La 'seguridad ciudadana', ¿un tema prioritario o un problema en la agenda nacional mexicana?
| Autor | María Amelia Solórzano Peña - Rosana Ruíz Sánchez |
| Cargo | Doctora en Derecho por la Universidad Autónoma de Aguascalientes - Candidata al grado de Doctor por el Instituto de Estudios Jurídicos |
| Páginas | 145-185 |
LETRAS JURIDICAS NÚM. 22 PRIMAVERA 2016 ISSN 1870-2155
LA “SEGURIDAD CIUDADANA”, ¿UN TEMA PRIORITARIO O UN PROBLEMA
EN LA AGENDA NACIONAL MEXICANA?
THE "CITIZEN SECURITY", A PRIORITY ISSUE OR A PROBLEM IN THE
MEXICAN NATIONAL AGENDA?
María Amelia Solórzano Peña *
Rosana Ruíz Sánchez *
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SUMARIO: Introducción. 1. El Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-2018
[PECiTI] y el uso de la ciencia para atender problemas nacionales. 2. Tema prioritario en el PECITI
– Seguridad ciudadana 3. La seguridad ciudadana en México. 4. Consideraciones y reflexiones.
Fecha de Recepción: 18/02/2016 - Fecha de Aceptación: 29/02/2016.
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Resumen: En este trabajo, el término “seguridad ciudadana” se constituye en el
objeto de estudio. Como resultado del establecimiento de una línea de generación
de conocimiento de seguridad ciudadana en México, identificamos que dentro de
* Doctora en Derecho por la Universidad Autónoma de Aguascalientes - solorzanop@hotmail.com
* Candidata al grado de Doctor por el Instituto de Estudios Jurídicos - rosana@redudg.udg.mx.
LETRAS JURIDICAS NÚM. 22 PRIMAVERA 2016 ISSN 1870-2155
las convocatorias 2013, 2014 y 2015, denominadas “Proyectos de desarrollo
científico para atender problemas nacionales” emitidas por el Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología [CONACYT], se incluye a la seguridad ciudadana como
“tema prioritario” o “problema nacional”.
El problema se planteó en relación a que el término seguridad ciudadana no se
incluye dentro de las metas nacionales, en las estrategias transversales, en los
objetivos, estrategias, líneas de acción ni en los indicadores del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018. Tampoco se contempla en ninguno de los Programa
Sectoriales 2013-2018 expuestos y vinculados a las estrategias del Programa
Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-2018 [PECiTI], cuya
formulación es responsabilidad del CONACYT de acuerdo con el artículo 21 de la
Ley de Ciencia y Tecnología [LCyT].
El propósito de la metodología aplicada para este documento, no fue determinar
cuál es la acepción correcta para el término seguridad ciudadana, de entre las
identificadas en la conformación del estado del arte, sino contribuir al debate
académico y científico en torno a la confusión que genera la utilización del término
por sus diversos significados y variadas interpretaciones, a fin de eliminar la
mimetización en lo que hasta este momento se ha entendido como seguridad
ciudadana en México.
Abstract: In this work, the term "citizen security" becomes the object of study. As a
result of the establishment of a line of knowledge generation public safety in
Mexico, we identified that within the convocations 2013, 2014 and 2015, called
"scientific development projects to attend national problems" issued by the Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología [CONACYT], is included citizen security as
"priority issue" or "national problem."
The problem arises in relation that in the term public safety is not included within
national goals, in the cross-cutting strategies, objectives, strategies, lines of action
and indicators of the National Development Plan 2013-2018. Nor it is contemplated
LETRAS JURIDICAS NÚM. 22 PRIMAVERA 2016 ISSN 1870-2155
in any of the Sectorial Program 2013-2018 exposed and linked to the strategies of
the Special Program of Science, Technology and Innovation 2014-2018 [PECiTI],
whose formulation is the responsibility of CONACYT in accordance with Article 21
of the Act science and Technology [LCyT].
The purpose of the methodology used for this document, was not to determine
what the correct meaning to the term citizen security is, among those identified in
the conformation of state of art, but to contribute to the academic and scientific
debate about the confusion generated by the use of the term for its diverse
meanings and varied interpretations in order to eliminate camouflaging what until
now has been understood as public safety in Mexico.
Palabras clave: Seguridad ciudadana, problema nacional, tema prioritario,
CONACYT.
Keywords: citizen security, national problem, priority topic, CONACYT.
Introducción
Actualmente, el desarrollo del capitalismo del conocimiento se ha
traducido en la conformación de una nueva base tecnológico-productiva, que ha
transformado al conocimiento en la principal fuerza productiva del crecimiento
económico, explica Ordóñez.
*
Desde hace varios años se ha comprobado que
una mayor inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación [CTI] tiene un efecto
positivo en el crecimiento económico de los países, asevera López, et al. En este
proceso, la generación y aplicación de conocimiento juega un papel central que
añade valor y eleva la competitividad, además de ofrecer soluciones a diversos
problemas nacionales.
*
ORDOÑEZ, Sergio. “Crisis del Neoliberalismo y perspectivas de la economía y sociedad del
conocimiento” en Memorias del Foro de Economía y Cultura. [pp. 1-10.] México: UNAM, p. 2.
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