Los retos del constitucionalismo en el siglo XXI
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| Autor | Alessandro Pace |
| Cargo | Profesor ordinario de derecho constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad La Sapienza de Roma |
| Páginas | 5-22 |
5
ius 21 | PRimaveRa 2008
Los retos deL constitucionaLismo
en eL sigLo xxi*
Alessandro Pace**
sumario
1. Algunos de los posibles escenarios del siglo xxi
2. Constitucionalismos y “constitucionalismo”
3. Constitucionalismo e interpretación por valores
4. Volver al constitucionalismo garantista
* Conferencia impartida en las ii Jornadas del Aula de Derecho Parlamentario (organizadas por la
Universidad de Navarra y el Parlamento de Navarra) bajo el título “Veinticinco años de la Constitución
española”, celebradas en Pamplona los días 13 y 14 de noviembre de 2003.
** Profesor ordinario de derecho constitucional en la Facultad de Derecho de la Universidad La Sapienza
de Roma.
resumen
El artículo explora algunos de los retos a
los que se enfrenta el constitucionalismo
moderno desde el punto de vista teórico,
deteniéndose en particular en la apertura
que ha habido de los límites en los conte-
nidos y roles del constitucionalismo ante la
impronta de regular nuevos contenidos y
enfrentar nuevas problemáticas. Ello gene-
ralmente culmina admitiendo la noción de
una Constitución descriptiva y aceptando
otorgarle amplios poderes al poder político,
consagrando los mecanismos de un Estado
intervencionista que en muchos casos no
tiene delimitado adecuadamente sus esfe-
ras de poder. Ante esto, el autor reivindica
un regreso a la concepción de constitucio-
nalismo como teoría jurídica de limitación y
regulación del poder.
abstract
The article explores some from the chal-
lenges to those that faces the modern
Constitutional Right from the theoretical
point of view, analyzing in particular in
the opening that there have been of the
limits in the contents and functions of this
discipline of the right in the face of the
necessity of to regulate new contents and
to face new problems. It generally culmi-
nates admitting the notion of a descrip-
tive Constitution and accepting to grant
wide powers to the political power, conse-
crating the mechanisms of a state inter-
ventionist. Before this, the author claims a
return to the conception of Constitutional
Right as artificial theory of limitation and
regulation of the power.
6Revista del instituto de CienCias JuRídiCas
1. algunos de los posibles escenarios del siglo xxi
Un reconocido experto en cosmología y astrofísica, Martin Rees, refirién-
dose al insólito y rápido aumento de la temperatura, ha sostenido que “hay
sólo una posibilidad entre dos de que la raza humana llegue al siglo próxi-
mo.”1 Los mismos temores ha expresado el paleontólogo Michael Benton,
para quien “la temperatura de la tierra se encontraría escasamente a seis
grados de alcanzar el nivel en el cual las formas de vida que conocemos
—incluida la nuestra— no podrían sobrevivir”; y a propósito de esto la
National Academy of Science de los Estados Unidos ha excluido definiti-
vamente que el recalentamiento de la tierra se deba a causas naturales.2
La población de la tierra crece a un ritmo vertiginoso: de unos dos mil
millones de habitantes en los años cincuenta, rondamos ahora los seis mil.
Se estima que para el 2015 alcancemos los siete mil, y que en 2050, la
cifra sea de entre 9000 y 10000 millones de habitantes. Ya hoy los recursos
alimenticios e hídricos, sea como consecuencia de su distribución natural o
por razones políticas y técnicas, son insuficientes, con la consiguiente ele-
vadísima mortalidad (once millones de niños cada año). Se estima que en
el 2025 dos mil millones de individuos no dispondrán de agua potable.3
El informe de la onu de este año a propósito de los desamparados y los
que viven en situación de extrema pobreza dibuja un cuadro estremece-
dor: mil millones de personas (número que previsiblemente se multiplicará
por dos para el 2030) sobreviven en condiciones infrahumanas: el 60%
en Asia, el 20% en África y el 14% en Sudamérica. La responsable de la
agencia Habitat de la onu afirma a propósito que “uno de los problemas
es que las mismas administraciones locales desconocen lo que ocurre al
otro lado de los núcleos de chabolas —bidonville—, pues nadie se atreve a
pasar la frontera”.4
A diario, la prensa informa de episodios de tortura, incluso en países
que tenemos por altamente civilizados, sobre personas detenidas en el
contexto de la lucha contra el terrorismo internacional. Es así significativo
el caso de los prisioneros de la base americana de Guantánamo, que no
son considerados por los Estados Unidos como prisioneros de guerra
1 La afirmación está tomada de G. Sartori, “Homo stupidus, fermati in tempo”, Corriere della sera, 17
de agosto de 2003, p. 1.
2 Idem.
3 G. Sartori y G. Mazzoleni, La terra scoppia. Sovrappopolazione e sviluppo, Rizzoli, Milano, 2003,
passim.
4 R. Romani, “Un miliardo di diseredati nelle baraccopoli”, Corriere della sera, 7 de octubre de 2003, p. 18.
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