Pre-Criterios Generales de Política Económica 2016-2017
cefp / 008 / 2016
2 de abril de 2016
Aspectos Relevantes
Pre-Criterios Generales de Política Económica 2016-2017
Documento Relativo al Artículo 42 de la LFPRH
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) remitió al H. Congreso
de la Unión el documento relativo al cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Artículo 42, fracción I, de la Ley Federal de Presupuesto
aspectos relevantes sobre el panorama macroeconómico y de finanzas
públicas en lo que se refiere a su evolución, proyecciones para el cierre
2016 y perspectivas para 2017.
1. Resumen ejecutivo.
1.1 Entorno
macroeconómico.
Panorama
internacional.
Crecimiento económico.
Mercado laboral.
Inflación.
Sector monetario y
financiero.
Mercado Petrolero.
Cuenta corriente.
1.2 Finanzas públicas.
Balance público.
Ingresos
presupuestarios.
Gasto neto
presupuestario.
Requerimientos
Financieros del Sector
Público.
2. Balance de riesgos.
3. Análisis gráfico.
3.1 Entorno
macroeconómico.
3.2 Finanzas públicas.
2016 2016 2017 2016 2017
Produc to Interno Bruto (var. % real anual) 2.6 - 3.6 2.6 - 3.6 2.6 - 3.6 2.40 2.92
Precios al C onsumidor (var. % anual, cierre
de periodo) 3.0 3.0 3.0 3.30 3.41
Tipo de Cambio Nominal (fin de periodo,
pesos por dólar) nd. 17.5 17.0 17.66 17.30
Tipo de Cambio Nominal (promedio, pesos
por dólar) 16.4 18.0 17.2 nd. nd.
CETES 28 días (%, nominal promedio) 4.0 3.7 4.8 4.1244.814
Saldo de la Cuenta Corriente (millones de
dólares) -31,600 -33,067.8 -34,429.8 -32,900 -33,244
Mezcla Mexicana del Petróleo (precio
promedio, dólares por barril) 50.0 25 35 nd. nd.
Variables de apoyo:
PIB de EE.UU. (crecimiento % real) 2.7 2.1 2.4 2.15 2.31
Producción Industrial de EE.UU.
(crecimiento % real) 2.7 0.9 2.4 nd. nd.
Inflación de EE.UU. (promedio) 2.1 1.3 2.3 nd. nd.
3/ Encuesta sobre las Expectativas de los Especial istas en Economía del Sector Privado, marzo de 2016,
4/ Cierre de periodo.
e/ Estimado. nd.: No disponi ble.
Fuente: Elaborado por el CEFP con datos de la SHCP y Banxico.
Resumen: Marco Macroeconómico, 2016 - 201 7
e
Indicador CGPE1P recriterios
2
Encuesta
Banxico
3
1/ SHCP, CGPE correspondie ntes al Ejercicio Fiscal de 2016, aprobado (CGPE-2016).
2
1. Resumen Ejecutivo
En el documento de Pre-Criterios 2017 la autoridad hacendaria reitera que es prioridad de la
política económica preservar la estabilidad macroeconómica y garantizar la solidez de las
finanzas públicas, estando dispuestos a tomar las medidas necesarias para que los efectos del
deterioro del entorno económico internacional no se trasladen a la economía familiar. El reto de
mantener las finanzas públicas sólidas considera, desde su punto de vista, el compromiso del
Gobierno Federal de no incrementar la deuda pública ni crear nuevos o elevar los impuestos.
Para el 2016 y 2017 se espera que la economía nacional continúe creciendo (entre 2.6 y 3.6% en
cada año) sustentado, entre otros aspectos, en el desempeño del consumo y los servicios, en la
evolución favorable de la economía de los Estados Unidos, en particular su sector industrial, y
por el impulso a la productividad, el empleo y la inversión asociada a las reformas estructurales.
Adicionalmente, para 2016 el documento presenta un marco macroeconómico actualizado en
línea con el nuevo entorno económico global, principalmente con ajustes en los escenarios de
precios y producción del petróleo, el tipo de cambio del peso respecto al dólar y en el
crecimiento de la economía y del sector industrial estadounidense.
Aún y cuando el escenario macroeconómico es moderado, las mismas proyecciones deben
considerarse con reserva debido a la alta volatilidad del entorno global y los mercados
internacionales, las cuales están sujetas a cambios imprevistos de acuerdo al desenvolvimiento
de los distintos factores en los mercados globales.
Ante los riesgos de inestabilidad financiera, organismos como la OCDE y el FMI sugieren, entre
otras medidas las de mantener una política monetaria acomodaticia; enfocar las políticas fiscales
de apoyo en aquellas dirigidas al gasto de inversión; elevar el crecimiento efectivo y potencial
con medidas de estímulo a la demanda y reformas estructurales, y con ello la productividad.
El presente documento del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas pone a consideración del
lector los principales aspectos contenidos en los Pre-Criterios 2017 incorporando información
adicional que contribuye al enriquecimiento del análisis técnico sobre los temas de finanzas
públicas y economía.
1.1 Entorno Macroeconómico
Panorama Internacional
Economía Global: Los Pre-Criterios prevén un entorno externo más adverso que lo previsto en
los CGPE-2016. Así, se espera que la economía global tenga un crecimiento de 3.4 para 2016
(Fondo Monetario Internacional [FMI], enero 2016), esto significó un ajuste de -0.4 puntos
porcentuales con relación a lo considerado en los Criterios Generales de Política Económica 2016
(3.8% con base en cifra del FMI a julio de 2015), y -0.2 puntos porcentuales de acuerdo con la
estimación de 3.6% realizada por el FMI en octubre de 2015.
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