Planeación en los municipios del estado de Nuevo León
| Autor | María Teresa Villegas Santillán/Víctor Hugo Bañuelos García/Flor de María García Martínez/Rogelio Hernández Ponce |
| Páginas | 50-52 |
MISCELÁNEA
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Planeación en los municipios del estado de
Nuevo León
La evolución de la administración pública en México ha permitido al Estado transitar de
una institución gendarme que solo garantizaba la seguridad y soberanía, a un Estado que
desarrolla los servicios educativos, de salud y vivienda
Dra. María Teresa Villegas Santillán
cpmtvs@hotmail.com
Dr. Víctor Hugo Bañuelos García
bag_70@hotmail.com
Dra. Flor de María García Martínez
florecitagama@hotmail.com
Dr. Rogelio Hernández Ponce
El objetivo principal de esta investigación es analizar
por medio de la etapa de ver ificación si los mun icipios
inscritos en el prog rama Agenda para el Desa rrollo Mu-
nicipal (ADM), emitido por el Instituto Nacional para
el Federalismo y el Desarrollo (I NAFED) del Estado de
Nuevo León, han aplic ado un diagnóstico adecuado,
respecto de la planeación, que permita conformar su
misión, visión, objetivos, programas y metas que con-
tribuyan a log rar los resultados acordes con su realidad ,
así como la congruenc ia con los planes regionales, esta-
tales y naciona les.
Referente a la metodología se tom aron unidades de aná-
lisis de los princ ipales municipios de l estado de Nuevo
León, que han decid ido participar dentro de la Agenda
para el Desar rollo Municipal. La inve stigación es de tipo
cuantitativa , nivel relacional, el instrumento utili zado
fue un cuestiona rio con preguntas dicotómicas y de op -
ciones múltiples acorde con los estánd ares establecidos
en la ADM. Los resu ltados que se obtuvieron muestran
que no se están utilizando todas l as opciones para un
mejor proceso de planeación. Se encontró que, respon-
diendo al propósito de la inve stigación, solo un munici-
pio tiene un alto nivel de pl aneación de acuerdo con los
estándares de la ADM, así como alg unas correl aciones
entre variables c alculadas con los ítems.
Antecedentes
El proceso de planeación para el desarrol lo municipal
debe contar con fases sistem áticas en las que se esta-
blecen directr ices; así, pues, se defi nen estrategia s y
se eligen alternativas y cursos de acción en función de
objetivos y metas genera les, económicas, ambientales,
sociales y pol íticas, tomando en consideración la di spo-
nibilidad de rec ursos reales y potenciales. Dicho proce-
so está integrado por la s etapas de diagnóstico, progra-
mación, presupuesto, ejecuc ión y evaluación; asimismo
se formaliza el establecimiento y competencia de las
unidades de infor mación, planeac ión, programación y
evaluación, con l a reasignación de personal de la s áreas
de trabajo, sin que ello implique el ejercicio de gastos
adicionales, con lo cual se asegura el cumplimiento de
todas y cada un a de las etapas del proceso de pla neación
y se define de manera e xpresa la responsabilidad en l a
materia .1
Con lo anterior se pretende dar t ransparencia y produc-
tividad racional al uso de los recursos, dotar de conti-
nuidad al proceso, para que l a modificación o supresión
de todo plan o program a se apoye en un estudio social,
económico, político y juríd ico que lo justifique; inclu-
yendo factores económicos, socia les y admini strativos,
previendo con ello la s consecuencias inst itucionales que
se producirán por la i nstrumentación de sus acc iones en
el entorno sociopolítico del estado. Todo programa e
iniciativa der ivada del Plan Estratégico de l Estado y del
Plan Estatal de Desarrollo, así como de los Pl anes Mu-
nicipales equiv alentes, deberán estar coordi nados entre
sí, formando un todo, orgá nico, funcional y compatible.
Desde luego se debe contar con la prev isión, para cimen-
tar toda planeación en la investigación y estudios con
horizonte de media no y largo plazo, asegurando con e llo
la sustentabil idad del desarrollo, y el de bienestar so cial,
para garanti zar la atención de las necesidades básic as de
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