El Partido Acción Nacional y la democracia cristiana

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AutorTania Hernández
CargoDoctora en Sociología Política por el Colegio de la Frontera Norte. Investigadora Titular C en la Dirección de Estudios Históricos del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Páginas113-138
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Perfiles Latinoamericanos
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Enero–junio 2011
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Enero–junio 2011
El Partido Acción Nacional
y la democracia cristiana
Tania Hernández*
Resumen
En este trabajo se propone una periodización basada en cuatro etapas que sistematizan la relación entre
el Partido Acción Nacional, desde su nacimiento en 1939, y la democracia cristiana, hasta la actualidad.
El análisis se centra en la influencia del desarrollo organizativo de Acción Nacional y el papel de este
partido dentro del sistema político, en la redefinición de la estrategia panista respecto al movimiento
democratacristiano. Planteo que la fase que he llamado de cooperación (segunda mitad de los setenta y
la década de los ochenta) fue clave para que ambos actores avanzaran en el establecimiento de un vínculo
formal que derivaría en la afiliación de Acción Nacional a la democracia cristiana y la definición de una
clara estrategia de alianzas mutuamente beneficiosas.
Abstract
This paper proposes a chronology based on four stages that systematize the relationship between the pan,
since it’s birth in 1939, and christian democracy, until today. The analysis focuses on the influence of orga-
nizational development, and the role of this party within the political system, in the redefinition of the
pan’s strategy regarding the christian democratic movement. I argue that the phase I have described as
of cooperation (second half of the seventies and eighties), was the key moment for both actors to estab-
lish formal links, based on the pan’s affiliation to christian democracy, and the establishment of a clear
strategy of mutually beneficial partnerships.
Palabras clave: democracia cristiana, sistema político, partido político, Partido Acción Nacional, alianzas.
Key words: christian democracy, political system, political party, National Action Party, alliances.
* Doctora en Sociología Política por el Colegio de la Frontera Norte. Investigadora Titular C en la Dirección de
Estudios Históricos del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
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Introducción
El interés por conocer en detalle la relación entre el Partido Acción Nacional (pan)
y la democracia cristiana (dc) es muy reciente. Esto se debe, en gran medida, a que la
adhesión de dicho partido a la dc se dio en la última década del siglo xx. Si bien en el
presente el pan forma parte de la lista de los partidos democratacristianos de América
Latina, su acercamiento a la dc no fue fácil. Durante varias décadas la dirigencia de
Acción Nacional se negó a que su partido se afiliara al movimiento democratacristia-
no, y fue apenas en la década de los ochenta que hubo un proceso paulatino de acer-
camiento. Evidentemente, la actuación del pan se ha definido en función del papel
que ha jugado dentro del sistema político a partir de la transformación de su dinámica
organizativa, y por el contexto internacional, pero ¿qué peso han tenido estos facto-
res en su estrategia de acercamiento a la dc? y ¿qué tipo de relación se fue generando
entre ambos actores a lo largo de los más de setenta años de vida de Acción Nacional?
A fin de responder estas interrogantes propongo analizar la relación entre el pan y
la dc a través de una periodización en cuatro etapas: la fase de diferenciación (1939-
1949), la etapa afirmativa (décadas de los cincuenta, sesenta y primera mitad de los
setenta), el periodo de cooperación (segunda mitad de los setenta y la década de
los ochenta) y la etapa de asociación (a partir de los años noventa). Son dos las ideas
planteadas en este trabajo. La primera es que las dos dimensiones que más han in-
cidido en la estrategia adoptada por el pan respecto a la dc son el cambio en su
papel dentro del sistema político y la transformación de su vida organizativa, y que,
de estas dos, la primera ha sido determinante. La segunda idea es que el periodo,
que he denominado de cooperación, marca el punto de quiebre en la relación en-
tre ambos actores, ya que durante esa etapa ocurrieron modificaciones importantes
en el sistema político y en la dinámica interna del pan, que posibilitaron que la dc
tuviera mayor presencia en la vida política nacional y en el interior de ese partido.
En cada etapa se analiza la función opositora que jugó el pan hasta llegar a ser un
partido en el gobierno, y tres factores clave de su desarrollo organizacional: la postu-
ra que ha mantenido respecto a la movilización católica en México, el cambio en la
correlación de sus fracciones internas, y los rasgos de su institucionalización.
La fase de diferenciación
El nacimiento y posterior desarrollo del pan es un buen ejemplo de que los partidos
políticos son, ante todo, la expresión de tensiones históricas que buscan ser resueltas

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