La paridad de género en México
| Autor | Ramiro Solorio |
| Cargo del Autor | Es profesor de la materia de Derecho Parlamentario en la Universidad Americana de Acapulco |
| Páginas | 29-56 |
Para entender la paridad de género
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La paridad de género busca garantizar la participación equilibrada de mujeres y
hombres en la toma de decisiones, teniendo como marco la promoción de la igualdad
de oportunidades. La necesidad de su implementación se basa en que la limitada
participación de las mujeres en los niveles decisorios obstaculiza el desarrollo huma-
no, al no incorporarse las demandas e intereses de las mujeres en todos los aspectos
de la vida política, social, cultural y económica de la sociedad.50
El concepto de paridad es un concepto de avanzada y no va dirigido a que se cu-
bra una cuota mayor de cargos políticos a favor de las mujeres, sino de reconocer
y respetar de manera efectiva y en un sentido amplio, la igualdad entre mujeres y
hombres. En este orden de ideas, al aumento cuantitativo de las mujeres en los es-
pacios políticos debe seguirle un cambio cualitativo en los modos de hacer política,
construyendo una nueva cultura política, lo que significa generar desde los partidos
políticos, acciones de igualdad de trato que permitan su participación.
Entonces, podemos concluir que, la igualdad es un concepto más amplio que incluso
incluye el empoderamiento, la equidad, la igualdad de trato, la igualdad de oportuni-
dades, para llegar a la igualdad sustantiva, donde se incorpora y se refiere a las mismas
oportunidades para la mujer y el hombre; la equidad de género significa reconocer la
necesidad de un trato diferenciado en razón de las condiciones de vulnerabilidad o
desventaja; y la paridad, entendida como el equilibrio en la igualdad de oportunidades
entre ambos sexos, en especial en lo que se refiere a los espacios públicos.
III. La paridad de género en México
Como ya lo mencionamos, en el mes de noviembre de 1992, un grupo de mujeres mi-
nistras y exministras europeas se reunieron en Atenas para la Primera Cumbre Eu-
ropea sobre las Mujeres y la Toma de Decisiones, en donde se puso especial énfasis
de la exclusión que sufrían las mujeres en los espacios de poder político, surgiendo
de ahí el concepto de democracia paritaria, concepto que busca la transformación
real, que vaya más allá del reconocimiento formal de derechos que, en la práctica no
logran ser ejercidos por las mujeres en igualdad de condiciones que los hombres.51
A continuación presentaremos la situación en México, para después revisar la inicia-
tiva presentada por el Presidente Enrique Peña Nieto.
A. Participación política de las mujeres
La participación política, ha sido definida como “la actividad voluntaria e intencio-
nada de una persona en asuntos políticos para tratar de influir en los mismos. Pue-
de incluir una gran variedad de conductas, como atender a la información política,
50 Ibíd, p. 26.
51 IDEA-OEA, La apuesta por la paridad: democratizando el sistema político en América Latina, Los casos de
Ecuador, Bolivia y Costa Rica, [documento en línea], [México, citado el 15 de Abril de 2014], formato pdf, disponible
en: http://www.oas.org/es/CIM/docs/ApuestaPorLaParidad-Final.pdf, p. 19.
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Ramiro Solorio Almazán
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votar en las elecciones, ser miembro de un partido político, aportar fondos a causas
políticas, realizar tareas de campaña, intervenir en algún movimiento social o formar
parte de algún grupo de presión; desempeñar algún cargo político, o tomar parte en
análisis y discusiones ya sea en el hogar o en el trabajo; asistir a manifestaciones y
mítines o ser parte de motines, plantones, marchas, huelgas de hambre, etc. Es im-
portante porque quienes no participan es probable que disfruten de menos poder.”52
La participación política tiene como objetivo contribuir en la designación de los go-
bernantes y a través de ellos influir en el establecimiento de las políticas de Estado,
lo que les permite ser parte de las decisiones que le afectan y conciernen, las cuales
pueden ser en distintos ámbitos.
En las últimas décadas, en nuestro país hemos contado con mujeres líderes que han
demostrado capacidad y han obtenido espacios de poder e influido en la toma de
decisiones; sin embargo, aunque han ido en aumento, la obtención de cargos de elec-
ción popular, en los mandos medios y en los cargos directivos de los sectores público
y privado, sigue siendo limitada. Esto se debe a la discriminación hacia la mujer, pues
se les considera menos capaces y se les relega a cargos de menor jerarquía.
Al interior de los institutos políticos la situación es similar, toda vez que por su in-
fluencia ocupan posiciones muy importantes en las campañas políticas y como acti-
vistas sociales, pero las cifras son menores en los cargos de poder o de decisión, tal
como lo veremos más adelante.
Los argumentos para que las mujeres participen de manera activa en la política están
basados en el hecho de que las mujeres constituyen la mitad de la población, por lo
que tienen derecho a estar representadas proporcionalmente; la subrepresentación de
las mujeres podría poner en riesgo la legitimidad del sistema democrático, ya que la
participación política comprende defender los intereses de todos los grupos sociales.
Para hacer efectiva esta participación, se han establecido mecanismos como las cuo-
tas de género, también llamadas acciones afirmativas, las cuales tienen como objeti-
vo garantizar la participación política de las mujeres de manera igualitaria.
B. Acciones afirmativas
El sistema de cuotas surgió en Noruega para extenderse posteriormente en los de-
más países nórdicos, en el cual se determinó un porcentaje de mujeres en las can-
didaturas a los puestos de representación legislativa, con lo que se buscaba que la
composición de los parlamentos fuera equivalente a la de la sociedad de acuerdo
a la distribución por sexo. Esta medida fue un éxito y por ello se propagó a otros
países de Europa Occidental.53
52 Diccionario en Ciencia Política, Ciudad Política-Ciencia Política, voz: Participación Política, [Documento en línea],
[México, citado el 18 de Abril de 2014], formato word, disponible en: http://www.ciudadpolitica.com/modules/wordbook/
entry.php?entryID=27
53 PESCHARD, Jacqueline, El Sistema de Cuotas en América Latina. Panorama General. En: Institute for Demo-
cracy and Electoral Assistance (IDEA), Mujeres en el Parlamento: más allá de los números. Suecia, 2002, p. 175.
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