La naturaleza jurídica y el desarrollo de los Derechos Humanos en Rusia

AutorSvetlana Narutto
Cargo del AutorDoctora en Derecho, profesora de Derecho Constitucional y Municipal de la Federación de Rusia, Moscow State Law Academy, O. E. Kutafin
Páginas235-252
Svetlana Narutto*
La naturaleza jurídica y el desarrollo
de los Derechos Humanos en Rusia
SUMARIO: I. Historia jurídica del reconocimiento
constitucional de la condición jurídica fundamental
de la persona en Rusia. II. Derechos y libertades
básicas de los individuos y los ciudadanos. III. De-
rechos económicos de los individuos y los ciudada-
nos. IV. Derechos laborales de los individuos y los
ciudadanos. V. Situación específica de los ciudadanos
extranjeros en la Federación de Rusia. VI. Registro
migratorio de los ciudadanos extranjeros en Rusia.
VII. Restricciones jurídicas a los derechos y liberta-
des de los individuos y los ciudadanos. VIII. Meca-
nismos para la protección de los derechos y libertades
de las personas.
I. Historia jurídica del reconocimiento constitucional
de la condición jurídica fundamental de la persona en Rusia
Las constituciones rusas del periodo soviético establecían derechos y liber-
tades a los ciudadanos basándose en la prioridad de los derechos “colecti-
vos” y subordinando la naturaleza de los derechos individuales. La
ideología constitucional se basó en las ventajas del colectivismo sobre la so-
ciedad capitalista, con sus personas “individualizadas” y el distanciamiento
de los individuos entre sí.
Sin perjuicio de los derechos colectivos, la Constitución de Rusia de
1993 declaró que los derechos y libertades de los individuos y los ciudada-
nos son el valor más alto, así como son también el marco de referencia del
sistema constitucional del país. El periodo soviético reconoció la suprema-
cía de los intereses del Estado, dado que la teoría socialista asume que un
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* Doctora en Derecho, profesora de Derecho Constitucional y Municipal de la Federación
de Rusia, Moscow State Law Academy, O. E. Kutafin.
individuo no puede tener ningún interés que contradiga los intereses del
mismo. De esta manera, el concepto moderno de los derechos humanos se
basa en los derechos humanos naturales que se tienen a partir del nacimien-
to y son inalienables. La Constitución contempla la obligación del Estado
de reconocer, observar y defender los derechos y las libertades de los indi-
viduos y de los ciudadanos.
Por otra parte, los derechos humanos y las libertades son reconocidas
y garantizadas no solo de acuerdo con la Constitución de la Federación de
Rusia, sino también bajo las normas generalmente reconocidas del dere-
cho internacional.
Conforme al artículo 18 de la Constitución de la Federación de Rusia, los
derechos y las libertades de un individuo y de un ciudadano tienen un efecto
directo. Esto significa que cualquier ausencia o revocación en la ley que rija
el ejercicio de los derechos y obligaciones básicos de una persona y un ciuda-
dano, no deberá ser razón para que no exista un reconocimiento o limitación
por parte del Estado. No se requiere un reconocimiento o especificación adi-
cional de los derechos y libertades básicas en ninguna otra disposición escrita.
En caso de ausencia en cualquier disposición o ley relevante, debe recurrirse
a la aplicación de la Constitución de la Federación de Rusia.
La Constitución garantiza la igualdad de los ciudadanos ante la ley y los
tribunales; la igualdad de los derechos y las libertades de todos los individuos
sin distinción de sexo, raza, nacionalidad, lengua, origen, propiedad y estatus
oficial, residencia, actitudes religiosas, creencias, participación en asociacio-
nes públicas o por cualquier otra circunstancia. La Constitución también ga-
rantiza la igualdad entre el hombre y la mujer (artículo 19).
Los derechos y libertades de los individuos y los ciudadanos no serán ab-
solutos, ni justificarán el comportamiento personal arbitrario. La Constitución
confirma el principio general de respeto de los derechos y libertades de los
otros, asumiendo que cada individuo tiene tanto derechos como obligaciones.
En caso de cualquier violación de los derechos humanos y las libertades, el
Estado deberá facilitar su restauración e imponer responsabilidad jurídica so-
bre el transgresor.
II. Derechos y libertades básicas de los individuos
y los ciudadanos
La Constitución de Rusia contiene un extenso catálogo de los derechos y las
libertades básicas de los individuos y los ciudadanos, que cubren el área po-
lítica, social, económica, cultural y personal.
La Constitución otorga la mayor prioridad a los derechos y libertades
personales en el sistema de derechos y libertades básicas, lo que lógica-
mente surge del reconocimiento, por parte del Estado, de los individuos co-
LA NATURALEZA JURÍDICA Y EL DESARROLLO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN RUSIA
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