El impacto de la globalización en el rol del Estado y de los ciudadanos. Algunas transformaciones
| Autor | Beatriz Liliana De Ita Rubio |
| Cargo | Docente e investigadora de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Doctorante en el programa de Doctorado en Ciencias Sociales con orientación en Desarrollo Sustentable del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. |
| Páginas | 1-13 |
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La globalización* es un hecho que ha transformado radicalmente todos los ámbitos y dimensiones de la vida de los seres humanos. Es una etapa avanzada en los procesos de conformación del mercado mundial e internacionalización económica distintivos del capitalismo. Se ha definido como: “…la fase de hegemonía mundial del capitalismo caracterizada por una nueva forma de integración internacional del capital, –procesos de concentración tecnológica, monopolización y centralización financiera- por una nueva división del trabajo y por la consolidación y rearticulación de la riqueza trasnacional”. 1
La globalización se caracteriza por la interdependencia en los ámbitos comercial, productivo, financiero y en los flujos de información e ideas. Pese a ser un hecho de índole económica fundamentalmente, sus repercusiones se han extendido también a los ámbitos políticos, sociales y culturales, en los cuales ha tenido grandes impactos y consecuencias humanas, la mayoría de ellas negativas. Entre las diversas transformaciones que ha generado, me interesa principalmente, reflexionar en las principales implicaciones éticas, sociales, culturales y políticas de la globalización económica y realizaré una metalectura de diversos teóricos que han analizado sus impactos, haciendo énfasis en las repercusiones sobre los seres humanos.
Para mostrar un panorama de la situación actual que nos permita analizar algunas de las principales transformaciones que se han gestado como producto de la mundialización económica, es importante recordar brevemente la forma en que surge y las condiciones que la han favorecido. Como sabemos, sus orígenes se remontan a los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial cuando los Estados Unidos de Norteamérica se colocaron como la potencia más fuerte, económica y militarmente en el ámbito mundial. La posición aventajada de la nación norteamericana determinó su interés y conveniencia por la liberalización del comercio mundial que le permitiría acceso total a los mercados internacionales para exportar sus productos, así como a materias primas sin restricciones y con menores costos de importación.
Casi para concluir la Segunda Guerra Mundial, en 1944, se llevó a cabo la Conferencia Monetaria y Financiera de Bretton Woods en New Hampshire, con la participación de 44 países, la mayoría de los cuales (de América Latina e India) carecían de representación propia, otros se encontraban debilitados y a punto de perder la guerra y algunos más, pertenecientes al bloque comunista que no ratificó los acuerdos, de los que se desprendería un Nuevo Orden Económico Page 3Internacional. De esta manera, los Estados Unidos ejercieron el control sobre los acuerdos finales alcanzados en dicha conferencia que representó la última etapa en la planeación de su reconstrucción económica y la de Inglaterra. Como producto de los convenios establecidos en dicha conferencia, surgieron las instituciones internacionales de crédito (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial), así como la economía de libre mercado.
Las nacientes instituciones crediticias internacionales, fueron también controladas por los Estados Unidos, de ahí que favorecieran sus propios intereses en detrimento de los objetivos para los que fueron creadas. El Banco Mundial (BM), surgió con el objetivo de erradicar la pobreza en el orbe y el Fondo Monetario Internacional (FMI), para preservar la estabilidad global. No obstante ha debido obedecer a los intereses estadounidenses y particularmente los de sectores financieros y corporativos, no se ha logrado la equidad mundial ni el freno a la pobreza, por el contrario, la brecha entre pobres y ricos ha aumentado y para el año 2015 se estima que el número de personas bajo la línea de extrema pobreza en el mundo crecerá en cien millones.2
El eminente economista Joseph Stiglitz, realiza una serie de críticas, principalmente al FMI, cuyos modelos considera equivocados y contrarios al desarrollo de los países que solicitan créditos. A continuación expongo algunas de las principales críticas que realiza Stiglitz al neoliberalismo y sus instituciones, así como las que efectúan otros teóricos.
Fundamentalmente, Stiglitz cuestiona la irresponsabilidad ética y social en las formas en que han operado dichas instituciones de crédito y afirma estar convencido de la importancia de tales aspectos, así como de los históricos y culturales, en el éxito o fracaso de las estrategias económicas instrumentadas en los países. Al analizar la operatividad y la responsabilidad de las citadas instituciones, sostiene: “…uno de los mayores obstáculos que afrontan los países en desarrollo se debía a seres humanos.”3
Al mismo tiempo, proporciona diversos ejemplos de países pobres que con políticas adecuadas pueden alcanzar un crecimiento económico sostenido, como esPage 4el caso de Etiopía. Entre los principales factores que han generado problemas mayores y fallo en las estrategias, señala la falta de conocimiento de las circunstancias socioculturales, históricas y políticas particulares de cada país por desinterés de la institución, que diseña modelos teóricos iguales para todos los países. Al no tomar en cuenta tales circunstancias, los modelos macroeconómicos son ciegos a los problemas que ocasionan, como el desempleo y la consecuente disminución de los salarios.
Cuando un país incumple aunque sea con los requisitos mínimos que establece el FMI, éste suspende la ayuda que ofrece y otros donantes hacen lo mismo, incluso en ocasiones en que los indicadores macroeconómicos son sólidos. Las instituciones internacionales de crédito, ejercen un nuevo tipo de colonialismo a través de la condicionalidad al exigir a los países “soberanos” pedir autorización para las decisiones que tomarán, lo que limita su autodeterminación. Asimismo al promover e incluso forzar la liberalización de los mercados financieros en condiciones de gran desigualdad entre países desarrollados y no desarrollados, han conducido a los bancos locales a la quiebra. De igual forma el libre mercado que impulsa, no es recomendable para mercados poco desarrollados, lo que ha generado grandes desastres: “Un mercado global sin reglas, es un mercado negro en el que los nuevos sujetos de poder, son muchas veces las mafias, adquieran el disfraz que adquieran.”4
Entre las principales consecuencias negativas generadas por las instituciones del neoliberalismo, es necesario señalar que el FMI ha excedido sus atribuciones macroeconómicas ya que ha llevado a cabo argumentaciones acerca de cómo mitigar la pobreza y ha incursionado en aspectos estructurales y del desarrollo, que han generado mayor desequilibrio. Dichas instituciones han alcanzado un poder económico muy grande que se traslada al ámbito político debido a la condicionalidad de sus recomendaciones, que ante todo es una demostración de fuerza, ya que no acepta discrepancias por parte de los países clientes, las cuales son consideradas como desafíos. Las recomendaciones que emiten las instituciones crediticias internacionales, conllevan efectos sociales y políticos adversos y la población pobre es la que resulta más afectada.
El tema de la privatización de los bancos locales, fue abordado con una perspectiva ideológica e impulsado con gran velocidad, lo que dio como resultado que los países no se encontraran preparados para llevarlas a cabo y que carecieran de la regulación correspondiente y adecuada, lo que aunado al entorno altamente competitivo dio lugar a monopolios. El costo social de las privatizaciones fue muyPage 5alto ya que repercutió en los consumidores y trabajadores, pues el planteamiento de dejar fuera a aquellos improductivos, generó violencia, delincuencia...
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