Empleo y ciudadanía: un enfoque acerca de las relaciones de trabajo en un contexto de frontera
| Autor | Fernando Cesar Mendes Barbosa |
| Cargo | Profesor del Programa de Maestría en Ciencia Jurídica de la Universidad Estadual del Norte de Paraná. Trabaja en la Universidad Federal de Integración Latinoamericana - UNILA |
| Páginas | 79-98 |
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EMPLEO Y CIUDADANÍA: UN ENFOQUE ACERCA DE LAS RELACIO-
NES DE TRABAJO EN UN CONTEXTO DE FRONTERA1
EMPLOYMENT AND CITIZENSHIP: WORKING RELATIONS IN THE
CONTEXT OF A BORDER
Fernando Cesar Mendes Barbosa2
Resumen: El presente artículo discute las relaciones entre el trabajo y la
ciudadanía en las dinámicas sociales de la frontera, más especícamente
propone como objetivo la problematización de las relaciones de trabajo
en la frontera entre Brasil y Paraguay, sobre todo las relaciones de traba-
jo establecidas por brasileños en la Ciudad del Este, Paraguay, y por para-
guayos en Foz do Iguaçu. Las Regiones de frontera son extremadamente
complejas y desafían las nor mas estatales que quieren regular las relacio-
nes sociales, sobre todo las relaciones de trabajo. Se hace necesario com-
prender las relaciones de trabajo fronterizas, como elementos constituti-
vos de la vida de los trabajadores de esta región, lo que signica tomar el
trabajo transfronterizo como un agente generador de ciudadanía. Como
resultados, destacamos que el trabajo versus el empleo, en la frontera, tie-
ne relaciones ambiguas a la ciudadanía nacional – en el sentido tanto de
pertenencia civil como de derecho al trabajo y, así, se expone a la ausencia
o al olvido del derecho humano a la vida con dignidad en el sentido más
universalizable, porque está privado de las garantías sociales. Concluimos
que el trabajo es un elemento fundamental, pero no exclusivo, de inclu-
sión del hombre en las relaciones socioeconómicas por las cuales está
marcado, estableciendo, de esta manera, una relación directa entre el tra-
bajo y la ciudadanía.
Palabras clave: Trabajo, ciudadanía, frontera, empleo, derecho social.
1 Artículo recibido: 12 de octubre de 2017; artículo aprobado: 16 de marzo de 2018.
2 Profesor del Programa de Maestría en Ciencia Jurídica de la Universidad Estadual del
Norte de Paraná. Trabaja en la Universidad Federal de Integración Latinoamericana - UNILA.
Correo-e: fernandocesarmb@gmail.com
ISSN 1889-8068 REDHES no.19, año X, enero-junio 2018
Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales
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Abstract: This article discusses the relationship between work and citi-
zenship in the social dynamics of borders, specically, it proposes as an
objective the problematization of labor relations in the border region
between Brazil and Paraguay, especially the labor relations established by
Brazilians in Ciudad del Este, Paraguay, and by Paraguayans in Foz do Ig-
uaçu. Border regions are extremely complex and challenge those laws that
are supposed to regulate social relations. It is necessary to comprehend
these relations as important elements of workers’ lives in that region,
considering those relations as a form of citizenship. We nd that wor�
versus employment at the border comes up with ambiguous relations per-
taining to national citizenship, either in the sense of civil belonging or to
the right to work. We conclude that work is a fundamental, but not ex-
clusive, element of insertion of people in the socioeconomic relations by
which she is marked, thus establishing a direct relationship between work
and citizenship.
Keywords: Work, citizenship, border, employment, social law.
1. Introducción
La región fronteriza se ha caracterizado no solo con un espacio físico, que se llama
frontera nacional capaz de delimitar y limitar espacios nacionales, pero como un espa-
cio en el que los diferentes intereses y objetivos dialogan y, en el diálogo, elementos que
son de naturaleza económica, cultural y humana extrapolan las fronteras físicas de los
Estados, convirtiéndolas en espacios marcados por la multipolaridad3. En este sen-
tido, la realidad fronteriza es extremadamente compleja y desafía las normas estatales
que pretenden regular las relaciones sociales, sobre todo las relaciones de trabajo, cues-
tionando la efectividad de estas mismas normas, al mismo tiempo en que requiere una
nueva manera de entender esa realidad.
Ya no es suciente analizar las relaciones que se establecen en esta región desde
el punto de vista de lo que sería el ideal, en contraposición a la realidad fáctica. Se trata
de abordar la complejidad de las relaciones de trabajo en la frontera, comprendiéndolas
como elementos representativos y constituyentes de la propia vida de estos trabajado-
res, lo que signica tomar el trabajo transfronterizo como agente generador de ciudada-
nía, legitimando a este grupo de trabajadores como ciudadanos de la frontera.
3 Machado e Silva, Regina Coeli, “Fronteiras Nacionais e Congurações Socioculturais”, en
Santos, Maria Helena Pires; Santos, Regina Coeli Machado (coord.), Interdisciplinaridade e Frontei-
ras: movimentos, identidades e congurações, Cascavel, EDUNIOESTE, 2012, pp. 13-29.
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