Elementos del presupuesto del Seguro Popular en Chiapas desde el enfoque de género
| Autor | Magdalena del Carmen Morales Domínguez - Georgina Sánchez Ramírez - Edith F. Kauffer Michel |
| Cargo | Asistente de investigación. El Colegio de la Frontera Sur - Profesora-investigadora. El Colegio de la Frontera Sur - Profesora-investigadora. CIESAS |
| Páginas | 161-182 |
Resumen
El objetivo de este trabajo es analizar elementos del presupuesto del Seguro Popular
en Chiapas desde el enfoque de género. La metodología utilizada fue el método de
Trazalíneas o Tracer para establecer rutas de seguimiento. Los resultados muestran
que no existe un presupuesto constante para los programas de salud relacionados con
género y que es un programa que responsabiliza a las mujeres de la afiliación por cada
familia. En conclusión, el Seguro Popular trabaja bajo una lógica mercantilista que choca
con el contexto pobre de la región, haciendo un uso enajenado del enfoque de género,
sin tener una estrategia clara de cómo abordar la salud desde dicho enfoque.
Palabras clave: Seguro Popular, género y salud, salud en Chiapas, presupuesto, equidad
de género.
Abstract
This work aims to analyze the budget of Seguro Popular in Chiapas from a gender
perspective. The methodology used was the Tracer method for setting up routes. The
results show that there is not a constant budget for health programs related to gender
and this program to hold women as responsible for each family affiliation. In conclusion,
they worked under a mercantilist logic, which collides with the poor regions context
* Asistente de investigación. El Colegio de la Frontera Sur [meleny151@hotmail.com].
** Profesora-investigadora. El Colegio de la Frontera Sur [gsanchez@ecosur.mx].
*** Profesora-investigadora. CIESAS [kauffer69@hotmail.com], [ekauffer@ciesas.edu.mx].
Magdalena del Carmen Morales Domínguez*
Georgina Sánchez Ramírez**
Edith F. Kauffer Michel***
Elementos del presupuesto
del Seguro Popular en Chiapas
desde el enfoque de género
162
Política y Cultura, primavera 2011, núm. 35, pp. 161-182
Magdalena del Carmen Morales, Georgina Sánchez y Edith F. Kauffer
a inclusión del análisis de los presupuestos públicos en
los estudios de género está relacionada con el interés
reciente del movimiento feminista y de sectores a favor de la democracia, para
incidir tanto en la distribución como en el monitoreo de dichos presupuestos.
En el ámbito internacional existen organizaciones como el Center on Budget
and Policy Priorities, de Estados Unidos y pionero en el campo; y The Adva
Center, The Bonn International Center for Conversion o Center for Policy
Studies, en Rusia, que se encargan del análisis de las políticas públicas y de los
presupuestos. Asimismo, centros de información como The International Budget
Project y el Instituto Brasileño de Análisis Social y Económico –organismo no
gubernamental (ONG)–, están dedicados al análisis e incidencia política en
materia de presupuesto y rendición de cuentas.
Los análisis de los presupuestos que la sociedad civil (incluidas agrupaciones
feministas) ha instrumentado para combatir la corrupción y exigir cuentas
claras a los gobiernos, se han convertido en una herramienta idónea para
dar seguimiento a los compromisos que aquellos han contraído a escala
internacional en materia de rendición de cuentas y en el logro de la equidad,
la de género incluida. Respecto de esto último, Australia fue el primer país en
desarrollar una metodología que permitiera identificar el impacto de las acciones
de los gobiernos en mujeres y niñas.1 Así, desde 1984, cada dependencia de
gobierno realiza una serie de auditorias que analizan el gasto destinado a las
mujeres, no solamente aquel etiquetado ex profeso, sino todo el gasto público.
Esta acción muestra la voluntad política de un gobierno para con esta causa.
making an alienated use of gender perspective, without a clear strategy of how to
address health from this perspective.
Key words: Seguro Popular, gender and health, health in Chiapas, budget, gender
equality.
Artículo recibido el 13-02-10
Artículo aceptado el 22-10-10
1 Charlotta Adelstal, Workshop on Mainstreaming a Gender Equality Perspective into
Government Budgets, Stockholm, Sida, Economic and Social Analysis Unit, 1998, pp. 3-98.
LINTRODUCCIÓN
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