El diseño de un nuevo marco legal en materia de seguridad pública
| Autor | Genaro García Luna |
| Páginas | 33-40 |
33
Reforma
constitucional
en materia
de seguridad
pública,
procuración
e impartición
de justicia penal
LGSNSP
y LPF
2. El diseño de un nuevo marco legal en materia
de seguridad pública
El marco legal que se encontraba vigente hasta antes de la reforma
constitucional de 2008 ya no respondía a la realidad del país e impe-
día iniciar el proceso de transformación y modernización de las
instituciones policiales.6 Con una visión integral y gracias al consenso
de los distintos partidos políticos representados en el Congreso de la
Unión y en las legislaturas locales, el
1
8 de junio de 2008 se aprobó
el “Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
modifica la forma en que tradicionalmente se había concebido la fun-
ción del Estado en materia de seguridad pública.7
Como consecuencia se adecuaron diversos ordenamientos
legales, entre los que destacan la publicación de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública (lgsnsp) en enero de 2009,
celánea penal” del 23 de enero del mismo año, la cual se instrumentó
mediante diversas reformas y adiciones al Código Federal de Procedi-
mientos Penales, a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada,
6. Este diagnóstico lo compartieron las Comisiones Unidas de Puntos Cons-
titucionales, de Justicia, de Gobernación, de Seguridad Pública y de Estudios
Legislativos de la Cámara de Senadores, las cuales coincidieron “con la eva-
luación y análisis de la problemática en materia de seguridad pública y justicia
penal que anima la propuesta del Ejecutivo Federal, así como con los objetivos
y fines que se persiguen con ella” y compartieron la idea de que para hacer
prevalecer el Estado democrático de derecho se tenían que adecuar las estruc-
turas constitucionales y legales existentes, a fin de dar respuesta con mayor
efectividad al fenómeno delictivo, pero sin vulnerar los derechos fundamentales
de la población. Véase “Reforma Constitucional en Materia de Justicia Penal
y Seguri dad Pública (proceso legislativo)”, Cuaderno de apoyo,
1
8 de junio de
2008, Secretaría de Servicios Parlamentarios, Centro de Documentación, Infor-
mación y Análisis, Dirección de Bibliotecas y de los Sistemas de Información.
7. Con este Decreto se aprobaron reformas y adiciones a los artículos
1
6,
1
7,
1
8,
1
9, 20, 2
1
y 22; fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII
del artículo
11
5 y la fracción XIII del apartado B del artículo
1
23. Aunque esta
fue una reforma que incluyó al sistema de justicia penal, en el presente texto se
hace referencia únicamente a las disposiciones que repercutieron en el funciona-
miento de las instituciones policiales y que han conllevado una reestructuración
y reingeniería de las mismas.
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