El desarrollo del voto de mexicanos residentes en el exterior y cambios al código federal de instituciones y procesos electorales
| Autor | Alejandro Monjaraz Sandoval |
| Páginas | 129-145 |
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IURIS TANTUM No. 28 2018
EL DESARROLLO DEL VOTO DE MEXICANOS
RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y CAMBIOS
AL CÓDIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES
Y PROCESOS ELECTORALES
34AlejAndro MonjArAz SAndovAl*
RESUMEN
Este trabajo tiene como objetivo hacer un recuento de la evolución de la ley elec-
toral en México a partir de 1994 hasta el 2006 para permitir que los mexicanos
radicados fuera del territorio nacional cuenten con la opción de ejercer su derecho
constitucional de sufragio en elecciones federales. Para llegar a la actualidad elec-
toral en México, se ha realizado un arduo trabajo de negociaciones, que involucran
a la Diáspora y a las autoridades mexicanas encargadas de proteger y extender los
derechos y prerrogativas de los mexicanos. Las reformas al Código, y después
Legislación electoral, fueron fundamentales para que los mexicanos adopten su
identidad binacional y reclamen sus derechos políticos sin importar el espacio que
habiten. Como resultado de los cambios institucionales, el registro e identicación
de mexicanos residentes en el exterior a través de la colaboración en materia
electoral con el gobierno federal, han sido fundamentales para ampliar el alcance
del aparato electoral y extender la dimensión de participación política transnacio-
nal iniciada en el último cuarto del siglo XX.
Palabras clave:
Voto extraterritorial, reforma, elecciones, relación Estado-Diáspora, COFIPE.
ABSTRACT
The purpose of this paper is to report the evolution of the electoral law in Mexi-
co from 1994 to 2006 to allow Mexicans living outside the national territory to
have the option of exercising their constitutional right to vote in federal elections.
* Universidad Autónoma de Baja California.
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To get to the electoral news in Mexico, an arduous work of negotiations has been
carried out, the Diaspora and the Mexican authorities in charge of protecting and
extending the rights and prerogatives of Mexicans were involved. The reforms in
the Code, and then Electoral legislation, Fundamental forces for Mexicans Adopt
their binational identity and Recover their rights. As a result of the institutional
changes, the registration and identication of Mexicans abroad through collabo-
ration in electoral matters with the federal government, have been essential to
expand the reach of the electoral apparatus and extend the dimension of political
participation transnational started in the last quarter of the twentieth century.
Keywords:
Extraterritorial vote, reform, elections, State-Diaspora relation, COFIPE.
I. INTRODUCCIÓN
La entrada en vigor del voto extraterritorial para los mexicanos residentes
en el exterior tuvo un largo y tedioso recorrido que requirió de esfuerzos conjun-
tos de la sociedad y el gobierno. Parte de ello se debe a la compleja historia de
la relación de México y su diáspora que se basa, primero, en las intenciones
económicas y, luego, en las políticas de participación política que rebasa los lí-
mites fronterizos. Hasta hace poco tiempo, las remesas han sido la principal razón
para impulsar el vínculo gobierno-migrante quienes como resultado del proceso
de adaptación y la resiliencia demostrada por la población migrante de origen
mexicano, el desarrollo de políticas de participación en la diáspora es un ejercicio
político que solo ha ido ganando fuerza en los últimos 20 años. Los cambios
constitucionales internos y el activismo político desde el exterior han impulsado
a las sociedades de cooperación entre las instituciones y aquellos que desean ser
incluidos en el juego político desde el exterior.
Dicho lo anterior, cabe resaltar que la relación entre el gobierno mexicano y
su diáspora ha tenido varios contratiempos. Los años setenta vieron crecer un
período nacionalista en ambos lados de la frontera de Estados Unidos y México.
Los años ochenta trajeron un compromiso entre las dos partes que se basó en el
desempeño de la economía mexicana. Dados los avances en materia de participa-
ción político-electoral, este capítulo analizará la evolución del compromiso que
han adquirido los impulsores del proyecto democratizador de la política mexicana
para que este incluya, y brinde atención especial, a la población migrante desde el
punto de vista histórico ocial, así como desde la perspectiva de los migrantes.
Para ello, se hará un recuento histórico buscando contextualizar cómo es que
se logró establecer el voto de los mexicanos desde el exterior, para pasar a anali-
zar cuáles fueron algunas de las propuestas realizadas por el Legislativo, Ejecu-
tivo, así como la sociedad civil. Como tercer apartado, se hará un recuento de los
procesos electorales presidenciales en los que el voto de los mexicanos radicados
en el exterior ha gurado, tal vez no como determinante de los resultados, pero
sí como elemento de democratización e inclusión de aquellos que deseaban formar
parte del proceso electoral mexicano. El objetivo de este trabajo es apuntalar, a
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