Derechos fundamentales y emergencias terroristas

AutorMiguel Carbonell
Páginas85-104
Capítulo 4
Derechos
fundamentales
y
emergencias
terroristas
EL
11-S
y
EL
DERRUMBE
DE
LOS
DERECHOS
De
acuerdo
con
algún
modelo
ideal,
la
narración
histórica
de
una
determinada
época
debe
llevarse acabo
cuando
exista
la
distancia
temporal
suficiente
para
poder
contar
con
los
elemen-
tos
objetivos
necesarios
para
hacer
una
correcta
valoración de
su
impacto.
Es
decir,
entre
el
hecho
histórico
y
su
narración
debe
mediar
un
cierto
número
de
años.
Esto
tiene
justifica-
ción
en
la
medida
en
que el
transcurso
del
tiempo
nos
permite
evaluar
probablemente
con
mayor
objetividad
un
determinado
acontecimiento,
por
un
lado, y
por
otro
nos
permite
tener
cla-
ridad
sobre
la
importancia
del
mismo,
ya
que
la
cercanía
tem-
poral
nos
puede
hacer
pensar
que
estamos
ante
un
hecho
muy
importante
del
que,
sin
embargo,
pasados
unos
años
ya
nadie
se
acordará.
¿Cómo
enfrentar,
en
este
contexto
tan
delicado,
el
tema
del
presente
de
los
derechos
fundamentales
a
partir
de
la
enorme
herida
que
supusieron
los
ataques
terroristas
del
11
de
septiembre
y
sus
posteriores
secuelas
en
Londres,
Madrid
y
muchas
otras
ciudades?
Partamos
de
una
certeza:
desde
el
11-5
cambiaron
o
se
pusieron
a
prueba
varias
de
nuestras
con-
cepciones
sobre
los
derechos
y
se
ha
impuesto
una
nueva
for-
ma
del
discurso
político
que
ha
acorralado
aalgunos
de
esos
derechos
en
nombre
de
la
"seguridad
nacional"
oincluso
de
la
"seguridad
global o
mundial".
¿Qué
tan
profundo
ha
sido
ese
85
cambio? ¿Las ideas de la
derecha
militar
estadounidense
que
durante
años
ha
ocupado el gobierno de
ese
país
podrán
impo-
nerse
más
allá
de
sus
fronteras
oincluso
dentro
de
una
nación
como
Estados
Unidos,
que
tiene
entre
uno
de
sus
valores so-
ciales
más
arraigados alos
derechos
fundamentales?
Quizá
es
demasiado
pronto
para
poder
realizar
un
diagnós-
tico concluyente.
Pero
por
lo
que
hasta
ahora
se
observa, el
11
de
septiembre
será
una
fecha que recordaremos como
un
día de
luto
en
materia
de derechos, pues
junto
con el
derrumbe
de las
Torres
Gemelas
yla
muerte
de
casi 3,000
personas
vimos
caer
también
varios de
nuestros
más
consolidados logros
en
dicha
materia.
En
las siguientes páginas
me
gustaría discutir acerca de la
guerra
que parece
haberse
instalado de nuevo como
un
recurso
al alcance de los Estados poderosos,
por
un
lado, y
por
otro sobre
la "normalización" que estamos presenciando del fenómeno de la
emergencia
constitucional;
tal
parece
que los
gobernantes
pu-
dieran
utilizar
el
miedo
alos
ataques
terroristas
como
una
suerte
de recurso
permanente
para
dominar
asus ciudadanos.
Parece
estarse
dando, a
partir
de
ambos
fenómenos,
un
cambio
de
mentalidad
importante
respecto
de
nuestras
con-
cepciones
anteriores
alll-S.
Lo que
está
en
juego,
en
definiti-
va,
es
la posibilidad de
seguir
defendiendo
los valores consti-
tucionales
tal
como
hasta
ahora
los
hemos
entendido.
Cualquier
análisis
sobre
el
tema
de
la
defensa
de
la
debe
hoy
en
día,
lamentablemente,
partir
de la idea de
que
las coor·
denadas
básicas
de
estudio
han
cambiado,
quizá
de
forma
profunda.
Veamos
estas
cuestiones
con
mayor
detalle.
GUERRA
y
DERECHOS
FUNDAMENTALES
.
Hay
fenómenos
sociales
frente
alos que los
juristas
guardan
un
increíble
silencio. Tal
parece
que
el
derecho
como
orden
86 MIGUEL CARBONELL

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