Contabilidad gubernamental y transparencia. El contador público en el gobierno
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DOSSIER
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CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL Y
TRANSPARENCIA
EL CONTADOR PÚBLICO EN EL GOBIERNO
C.P.C. Y M.D.F. CESÁREO ESPARZA HAM
AUDITOR ESPECIAL PARA ORG ANISMOS PÚBLICOS
DESCENTRA LIZADOS, FONDOS Y FIDEICOMISOS
AUDITORÍA SUPERIOR DEL ESTADO DE TAMAUL IPAS
CESAREO.ESPARZA@GMAIL.COM
La transparencia es una cualidad que se refiere a la calificación de un
objeto, en su calidad de transparente. Este adjetivo proviene del latín
y, literalmente, significa "aparecer a través de". En este sentido, según
el Diccionario de la Real Academia Española, transparente significa que
permite ver con nitidez los objetos a través de él y, por ende, su conteni-
do (inclusive, lo que sucede hacia su interior)
La transparencia es una cualidad muy
apreciada en las personas, sobre todo
en las relaciones entre estas. Decimos
que alguien es transparente cua n-
do obra genuinamente y sus acciones
pueden ser ponderadas por quienes le cono-
cen o rodean, siendo una condición deseable
y muy valorada en la interacción de quienes
integramos la sociedad y las instituciones.
La opacidad es antítesis de la transparencia, lo
cual no requiere mayor explicación con lo an-
tes comentado.
Hist óricament e, Suiza e s pionera en materia de
acc eso a l a info rmac ión y en tran spar encia , con
lo que inhibió actos de corrupción, de discre-
cionalidad y otras malas prácticas en toda s las
áreas de su gobierno, gestando así una nueva
cultura gubernamental, de muy alto impacto
social, pues de todos es conocida la elevada ci-
vilidad de los ciudadanos sui zos. Su sistema de
gobier no es tan a vanzado y sofist icado, que s us
func ionario s afir man que pu eden entr egar un a
copia de cualquier documento elaborado hace
200 años en tan sólo 24 horas.
A fines del siglo X IX, Suecia asumió el desa-
fío de la transformación y modernización de
su gobierno, colocando el criterio básico de la
transparencia como pilar fundamental de su
estrategia.
Entre 1950 y 1970, la transparencia cobró auge
en Finl andia, Est ados Unidos y Di namarca, en-
tre otros; y, en el último tramo del siglo XX,
más de 4 0 países del mundo instituyeron sus
propias leyes de acceso a la información.
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