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Capitulo 1 - Antecedentes históricos de precios de transferencia

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Vincent
AutorMónica Cerda Ayala
Páginas22-31

Se dice que la era en que vivimos es la de las comunicaciones, la cual ha dado paso a la globalización, y que la forma de hacer negocios se ha transformado. Como consecuencia, se han eliminado las fronteras nacionales para promover el libre flujo de bienes, servicios y personas. El libre comercio ha cambiado la manera de operar de los grupos multinacionales, los cuales, aprovechando la apertura económica, se han expandido geográficamente en busca de nuevos mercados y ventajas competitivas.

Se estima que la inversión extranjera directa pasó de 893 billones de dólares en el año 1985 a 6.314 billones de dólares en 2000. Este crecimiento de inversión ha sido llevado a cabo por grupos multinacionales que han dispersado su presencia mediante el establecimiento de empresas relacionadas domiciliándolas en diversos países del mundo.

Asimismo, se ha incrementado la complejidad de la imposición sobre la renta y los impuestos sucesorios, tanto para las administraciones fiscales como para las empresas multinacionales, ya que la forma de gravar las utilidades generadas en un país difiere de los otros, teniendo en todo momento el riesgo de generar una doble imposición.

El tema de la lucha contra la doble imposición ha sido ampliamente analizado en el ámbito internacional por la OCDE, así como por las diferentes organizaciones que la antecedieron, la cuales desde un inicio concibieron el tema como una necesidad internacional y de seguimiento permanente.

Las primeras manifestaciones de análisis presentadas en las actividades realizadas por la Sociedad de Naciones, la cual mostró especial interés en el análisis de las cuestiones financieras internacionales, dieron paso a que, el 27 de octubre de 1920, el Comité Económico, Financiero y Fiscal (el cual fue dividido en tres comités: económico, financiero y fisPage 26cal). Ya como Comité Fiscal, en colaboración con el Comité Financiero, fueron los encargados iniciales del análisis del fenómeno y consecuencias de la doble imposición.

La tarea encomendada al Comité Financiero-Fiscal no resultaba fácil y se consideró que no podría ser resuelta con la participación exclusiva de sus miembros, por lo que en 1921 decidió confiar la tarea al ámbito académico universitario. La línea de investigación versaba sobre las consecuencias económicas de la doble imposición y la posibilidad de formular unos principios universales para su eliminación. Sin haber logrado el objetivo de manera integral, en 1927 el Comité Financiero decidió acercarse al Consejo de la Sociedad de Naciones para que convocara una reunión de expertos gubernamentales, la cual tuvo lugar en el mes octubre de 1928, donde se confirmó y señaló la imposibilidad de generar un único convenio multilateral que tratara el tema. Como resultado, el Comité ampliado...

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