Adaptaciones institucionales en la época neoliberal

AutorCarlos Riojas
CargoProfesor-investigador de la Universidad de Guadalajara.
Páginas131-157
Carlos Riojas**
Adaptaciones institucionales
en la época neoliberal*
Resumen
El ensayo propone seguir los planteamientos teóricos del institucionalismo original y
nuevo con el objetivo de establecer un diálogo entre ambas perspectivas. Con base
en lo anterior, se hacen algunas precisiones sobre el término “institución”, se exploran
las posibilidades de llevar a cabo un análisis comparativo entre los procesos de
transformación sistémica en Europa Central y América Latina durante la época neoliberal
y los eventos que giraron en torno a 1989. Por lo tanto, se explica cuáles son los fines
que persiguen los enfoques derivados del institucionalismo original y nuevo. Además,
se intenta aclarar las relaciones conceptuales que se establecen con otros enfoques
que estudian las instituciones. También se abordan algunos fundamentos teóricos de
los institucionalismos, así como las diversas vertientes. Asimismo, se aclaran los límites
básicos que enfrentan las aproximaciones teóricas en cuestión. Por último, se responde
lo siguiente: ¿por qué son pertinentes estas perspectivas para estudiar la transformación
sistémica en Europa Central y el ajuste estructural en América Latina?
Palabras clave: instituciones, transformación, neoliberalismo, América Latina, Europa
Central.
Abstract
The paper proposes to follow the theoretical approaches of the original and the new
institutionalism in order to establish a dialogue between both perspectives. Based on
the foregoing, I establish some theoretical precisions about the concept of institution,
I explore the possibility of carrying out a comparative analysis between the processes
of systemic transformation in Central Europe and Latin America during the neoliberal
* El presente ensayo forma parte de una investigación más amplia cuyo objetivo es hacer
un análisis comparativo del cambio institucional entre América Latina y Europa Central a finales
del siglo XX. Lo anterior implica una revisión metodológica para estudiar dicho fenómeno, de
tal forma que aquí presento una exploración en este sentido. Agradezco al Conacyt el apoyo
brindado para realizar la investigación, la cual es financiada por el fondo de investigación básica,
número de referencia: 53856.
** Profesor-investigador de la Universidad de Guadalajara. Correo electrónico: riojas.carlos@
gmail.com.
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Política y Cultura, otoño 2010, núm. 34, pp. 131-157
Carlos Riojas
l último cuarto del siglo XX se recordará por los profun-
dos cambios institucionales en América Latina y Europa
Central. Uno de los más influyentes arquitectos en las
transformaciones de los países ex socialistas europeos fue Leszek Balcerowicz;
quien trató de clasificar la especificidad de Europa Central cuando estaba
inmiscuida en un intenso e histórico proceso de transformación sistémica.
Además, Balcerowicz reconoció diferentes tipos de transición para contextualizar
los casos de su interés, de tal forma que en este ejercicio intelectual incluyó un
tipo de transición denominado reforma con orientación de mercado, donde
señaló a México, Argentina y Chile como los casos más emblemáticos en América
Latina.1 Lo anterior tenía como objetivo presentar algunas similitudes que el
citado autor observó en ese momento; también enfatizó las especificidades de
Polonia, Hungría y República Checa e intentó diferenciarlos de las experiencias
latinoamericanas. Sin embargo, un escrutinio más detallado sobre las formas
del cambio institucional en América Latina y Europa Central durante la época
neoliberal2 sugiere que las coincidencias fueron aún más grandes que las
EINTRODUCCIÓN
era and the events turning around 1989 year. Therefore, I explain the ends of the
approaches derived from original and new institutionalisms. Furthermore, I attempt
to clarify the conceptual relationships established with other approaches studying
institutions. It also addresses some theoretical foundations of the original and new
institutionalism and divers theoretical derivations. I also clarify basic limits faced by
methodological approaches in question. Finally, I try to answer the following: Why
are these perspectives relevant to study the systemic transformation in Central Europe
and structural adjustment in Latin America?
Key words: institutions, transformation, neoliberalism, Latin America, Central Europe.
Artículo recibido el 25-12-09
Artículo aceptado el 02-07-10
1 Leszek Balcerowicz, Socialism, Capitalism, Tran sformation, Budapest/Lond res, CE
University Press, 1995, p. 145.
2 La época neoliberal en América Latina inició, por lo general, a principios de la década
de 1980, la cual varió en función del contexto histórico de cada país. En el caso de México se
presentó como un programa de políticas públicas articulado a partir de planes de ajuste estructural
derivados de la crisis de 1982. Mientras que para Europa Central se puede mencionar que dicha
época se manifestó claramente a partir de 1989, una vez iniciada la transición sistémica. En ambos
casos, este periodo histórico se extiende hasta los primeros años del siglo XXI.

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