Vulnerabilidad en Tlatelolco a tres décadas de los sismos de 1985

AutorLiliana López Levi - Alejandra Toscana Aparicio
CargoProfesoras-investigadoras, Departamento de Política y Cultura, UAM-Xochimilco, México
Páginas125-152
Liliana López Levi
Alejandra Toscana Aparicio*
Vulnerabilidad en Tlatelolco
a tres décadas de los sismos de 1985
* Profesoras-investigadoras, Departamento de Política y Cultura, UAM-Xochimilco, México
[levi_lili@yahoo.com.mx] [aletoscana@hotmail.com].
Resumen
Los sismos de 1985 hicieron patente la vulnerabilidad de la Ciudad de México. Una
de las zonas más afectadas fue la unidad habitacional Nonoalco-Tlatelolco. De la
experiencia emanaron movimientos urbano-populares, con la preocupación central
en la vivienda, pero cuyas acciones impactaron en la transformación de la ciudadanía
en el Distrito Federal. En el ámbito federal, se creó un sistema de protección civil para
la prevención de desastres y manejo de emergencias. A tres décadas del desastre, el
presente trabajo analiza la vulnerabilidad institucional y organizativa, a partir del caso
de Tlatelolco. Se cuestionan los logros y avances, tanto en términos de protección
civil, como de organización ciudadana para proteger a la población en caso de un
futuro desastre.
Palabras clave: vulnerabilidad institucional, vulnerabilidad organizacional, sismos de
1985, Tlatelolco, Protección Civil.
Abstract
In 1985 two earthquakes showed the vulnerability of Mexico City. One of the most
affected housing areas was Nonoalco-Tlatelolco. From that experience urban popular
movements emanated. Their main concern was the housing problem, but their actions
helped transform citizenship in the Federal District. At the federal level, a system of
civil protection for disaster prevention and emergency management was created. Three
decades after the above mentioned disaster, this paper analyzes the institutional and
organizational vulnerability, based on the case of Tlatelolco. The achievements and
progress to protect the population in case of a future disaster are questioned, both in
terms of institutional civil protection and of social organization.
Key words: institutional vulnerability, organizational vulnerability, 1985 earthquakes,
Tlatelolco, Civil Protection.
Artículo recibido el 29-07-15
Artículo aceptado el 24-02-16
126
Política y Cultura, primavera 2016, núm. 45, pp. 125-152
Liliana López Levi Alejandra Toscana Aparicio
introducción
ran parte de las ciudades asentadas en zonas
sísmicas han sido devastadas alguna o en varias
ocasiones, debido a que los movimientos telúricos tienen periodos de retorno.2
El área central de la Ciudad de México sufrió pérdidas y daños tras los sismos
de 1985. La intensidad del movimiento, la geología y edafología del lugar, las
características estructurales de los edificios, la vulnerabilidad de la población
y la capacidad de respuesta institucional configuraron el desastre. Si bien
no podemos predecir cuándo habrá otro sismo de grandes magnitudes, sí
sabemos que éste ocurrirá.
Tres décadas después de dichos acontecimientos, la Ciudad de México
se ha transformado en muchos aspectos, en cierta forma, los sismos de
1985 fueron un parteaguas en el país.3 De éstos derivaron movimientos
sociales, estudios académicos, cambios en las normas de construcción y la
implementación de políticas públicas que podrían interpretarse como un
avance en términos de ciudadanía y de protección de la población. Una de las
principales consecuencias fue la creación del Sistema Nacional de Protección
G
Los paisajes urbanos destruidos documentan una
antítesis destructiva del proceso de civilización.
Peter Krieger1
1 Peter Krieger, Paisajes urbanos. Imagen y memoria, México, Instituto de Investigaciones
Estéticas, UNAM, 2006, p. 19.
2 Edgar Tapia Hernández presenta un compilado de los sismos registrados en México entre
1990 y 2012. Durante este periodo hubo 79 sismos entre 6 y 6.9 grados en la escala de Richter
y 12 con una magnitud mayor a los 7 grados. “Observaciones sobre la predicción de sismos:
una visión actual”, Revista Internacional de Desastres Naturales, Accidentes e Infraestructura
Civil, vol. 13, núm. 2, 2013, p. 269 [http://academic.uprm.edu/laccei/index.php/RIDNAIC/article/
view/410], fecha de consulta: 23 de julio de 2015.
3 María Elena Ducci, “El terremoto de México y las tareas de reconstrucción. ¿Una lección
para América Latina?”, Eure. Revista Latinoamericana de Estudios Urbano Regionales, vol. 13,
núm. 38, 1986 [http://www.eure.cl/index.php/eure/article/view/969/80], fecha de consulta: 20 de
julio de 2015; Alejandra Toscana, “Los sismos de 1985: sus alcances social y político en la
Ciudad de México”, en Gisela Landázuri et al., Democracia y desarrollo: saldos de la transición,
México, Eón/UAM, 2010; Liliana López Levi y Alejandra Toscana Aparicio, “Prevención de
desastres 1985-2012”, en Liliana López Levi et al. (coords.), Procesos políticos, continuidades
y fracturas, México, UAM/Itaca, 2012.

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