VIII-P-SS-251. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación

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Revista Núm. 26, septiembRe 2018
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LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
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RESPONSABILIDAD RESARCITORIA. LA ADQUIERE
QUIEN EN SU CALIDAD DE GARANTE TIENE LA OBLI-
GACIÓN DE LLEVAR LA SUPERVISIÓN Y EL CONTROL
SOBRE LA COMPROBACIÓN DE LA APLICACIÓN DE
LOS RECURSOS FEDERALES OTORGADOS.- De con-
formidad con el artículo 52 de la Ley de Fiscalización y Ren-
dición de Cuentas de la Federación, las responsabilidades
resarcitorias que obligan al pago de las indemnizaciones
y sanciones pecuniarias en favor de la Hacienda Pública
Federal, se constituirán en primer término a cargo de los
servidores públicos o de los particulares, personas físicas o
morales, que directamente hayan ejecutado los actos o in-
curran en las omisiones que hayan originado dichas respon-
sabilidades y, subsidiariamente y en ese orden, del servidor
público jerárquicamente inmediato que por la índole de sus
funciones, haya omitido la revisión o haya autorizado tales
actos, por causas que impliquen dolo, culpa o negligencia
por parte de los mismos responsables. Ahora bien, la doc-
trina reconoce como fuente formal de la posición de garan-
te, entre otras, la existencia de una especíca obligación
contractual; por lo que si en términos de un convenio para
el otorgamiento de subsidios celebrado entre el Gobierno
Federal y un Estado o la Ciudad de México, y un servidor
público, en su calidad de garante bajo dicho convenio, ad-
quiere la obligación especíca de supervisar y controlar la
comprobación de la aplicación de los recursos subsidiarios,
Revista del tRibunal FedeRal de Justicia administRativa
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y posteriormente incurre en la omisión de dar cumplimiento
a los mecanismos de supervisión y control sobre la compro-
bación de la aplicación de los recursos, deberá resarcir el
daño ocasionado a la Hacienda Pública Federal.
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 6086/17-17-13-6/
4072/17-PL-03-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de
la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Adminis-
trativa, en sesión de 20 de junio de 2018, por mayoría de 9
votos a favor y 2 votos en contra.- Magistrado Ponente: Ra-
fael Estrada Sámano.- Secretaria: Lic. Elizabeth Camacho
Márquez.
(Tesis aprobada en sesión de 15 de agosto de 2018)
LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
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RESPONSABILIDAD RESARCITORIA. LA OMISIÓN EN
LA COMPROBACIÓN DEL DESTINO DE LOS RECUR-
SOS FEDERALES TRANSFERIDOS CON MOTIVO DE
UN CONVENIO DE OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS,
DA LUGAR AL RESARCIMIENTO DEL DAÑO CORRES-
PONDIENTE A LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL.- De
conformidad con el artículo 42, primer párrafo de la Ley Ge-
neral de Contabilidad Gubernamental, en relación con el ar-
tículo 66, fracción III del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las operacio-
nes presupuestarias y contables deberán respaldarse con
la documentación original que compruebe y justique los

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