Estados Unidos y Rusia en el siglo XXI: de la cooperación reticente a la confrontación abierta

AutorErnesto Domínguez López - Jessica Borges Pías
Páginas93-118
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen V, número , enero-junio 
Pp. -
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
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Fecha de recepción:  de d iciembre de 
Fecha de aceptación:  d e mayo de 
ESTADOS UNIDOS Y RUSIA EN EL SIGLO XXI: DE LA COOPERACIÓN
RETICENTE A LA CONFRONTACIÓN ABIERTA
United States and Russia: from reticent cooperation
to open confrontation
Ernesto Domínguez López
Jessica Borges Pías
Resumen
Este trabajo se propone explicar las relaciones
entre Estados Unidos y Rusia dura nte el siglo
 e interpretar la conguración del sistema
internacional condicionado por esa interac-
ción. La formulación e implementación de la
Doctrina Bush, la proyección unipolar de Es-
tados Unidos, el reemerger de las capacidades
rusas, la formac ión de nuevas redes de alianza s
y la evolución de política exterior rusa de la
era Putin pusieron a las dos potencias en c urso
de colisión. Como resultado se generó un
conicto que se ha expresado en e spacios muy
importantes del Medio Oriente, el Cáucaso
y Europa oriental. La política exterior de la
administración Obama representa un proceso
de ajuste al nuevo contexto, priorizando la
combinación pragmática de instrumentos del
poder duro y el poder blando, y un multipola-
rismo guiado. La conguración resultante del
sistema internacional tiene matices muy fuer-
tes de una guerra fr ía.
Palabras clave: Rusia, Est ados Unidos, mul-
tipolar ismo, unipolaris mo, conicto.
Abstract
is paper intends to explain the relation be-
tween United States and Russia in the st.
century, and to interpret the resulting con-
guration of an international system con-
ditioned by that interaction. e formula-
tion and implementation of Bush Doctrine,
United States unipolar projection, the re-
emergence of Russia’s capabilities, formation
of new alliance s and the evolution of Russian
foreign policy under Putin put the t wo pow-
ers in collision course. A s result, a conict was
generated that expressed itself in a number of
important scenarios in the Middle East, the
Caucasus and Eastern Europe. Obama’s ad-
ministration foreign policy represents a pro-
cess of adjustment to a new context, prioritiz-
ing a pragmatic combination of instruments
of both hard power and soft power, as well a s a
guided multipolarism. e resulting congu-
ration has strong featu res of a cold war.
Keywords: Russia, United States, multipola-
rism, unipol arism, conict
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universid ad de Guanajuato. Volumen V, número 1, enero -junio 2016
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Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia ocupan una g ran parte de los espacios en la
prensa actual, y preocupan a un gran número de personas de todos los medios. La con-
centración en manos de esas dos potencias de arsenales nucleares capaces de destruir la
vida en el planeta tal como la conocemos es a rgumento más que suciente para que este
sea un tema de especial interés. Si a ello le suma mos la historia de conictos entre Wash-
ington y la Unión Soviética durante décadas, las diferencias entre ambos países en la
actualidad, los f undamentos de la relación, las visiones de las dos partes sobre su lugar en
mundo y los diseños estratégicos de su política exterior, el atractivo es aún má s evidente.
En este trabajo proponemos una discusión sobre el devenir de la relación entre esos
dos países desde la perspectiva de la conguración del sistema de relaciones internacio-
nales contemporáneo, haciendo especial énfasis en los factores geopolíticos y geoestra-
tégicos, el diseño de sus respectivas políticas exteriores, los recursos con que cuentan, y
las interpretaciones de las que parten sus dir igentes políticos. Nuestro objetivo primario
es explicar el desarrollo de esa relación como parte de la evolución contemporánea del
sistema internacional. De aquí deriva un segundo objetivo: identicar e interpretar la
conguración del sistema internacional condicionado por los procesos estudiados.
Ensayamos un contrapunteo entre las dos partes en el contexto del siglo  tem-
prano, con las inevitables limitaciones de espacio. Para ello nos apoyamos en algunos
documentos fundamentales, en especial en las estrategias de seguridad nacional esta-
dounidenses del período, y en un amplio número de estudios de diversa índole sobre
los distintos aspectos de las políticas exteriores y sus condicionantes, y de algunos desa-
rrollos especícos en el sistema internacional. Para nalizar, proponemos una interpre-
tación del proceso de reorganización del sistema de relaciones internacionales, desde el
desarrollo histórico y con enfoque complejo.
En nuestra indagación prestamos especial atención a una serie de enfoques teóricos
utilizados en disti ntos momentos para explicar la di námica del sistema internacional y los
procesos de conformación de política exterior, pero sin limitarnos a asumir uno de ellos,
sino como norma combinando aspectos útiles de varios de ellos en nuestra propia visión.
Aspectos como el papel, duración y sentido del unipolarismo, el proceso de multipola-
rización, las construcciones ideológicas, los principales proyectos de asociación política
y económica, y las alianzas estratégica s más importantes, son claves de nuestro trabajo.
En las páginas que siguen hacemos mención de una buena parte de los principales
acontecimientos internacionales de los últimos años, y los evaluamos desde los presu-
puestos sobre los que se cimenta este texto. Todos ellos han sido abordados por una
innidad de medios de prensa y escritos de toda índole. A su vez, su mismo carácter
los hace sumamente controvertidos, llenos de aspectos poco claros, con acceso limitado
a informaciones dedignas en muchos casos, o con fuentes muy sesgadas. No hemos
intentado dilucidarlos, pues no son nuestro interés en sí mismos. Nuestra atención se
centró en ubicarlos dentro del cuadro mucho más amplio de la relación entre las dos
potencias y, más aún, de la evolución del sistema internacional contemporáneo.

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