La acción de tutela en Colombia / The Action of Guardianship in Colombia

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AutorLiliana Carrera Silva
CargoConsultora en Latinoamérica de la Fundación Centro de Estudios Políticos y Sociales.
Páginas72-94
72
IUS 24 | INVIERNO 2009 REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE PUEBLA
* Recibido: 20 de febrero de 2011. Aceptado: 25 de abril de 2011.
** Consultora en Latinoamérica de la Fundación Centro de Estudios Políticos y Sociales.
(carreraliliana@hotmail.com).
RESUMEN
La acción de tutela consagrada en la Consti-
tución colombiana de 1991 es, sin duda, uno
de los dispositivos jurídicos más revolucionarios
dentro la trayectoria del llamado “nuevo cons-
titucionalismo latinoamericano”. Este artículo,
además de reparar en el avance democrático
que ha supuesto esta garantía constitucional
en Colombia —al materializar la ef‌i cacia de los
derechos constitucionales en el día a día de los
ciudadanos—, se detiene en su marco jurídico y
hace una breve descripción de algunas de sus
características procesales..
PALABRAS CLAVE: Acción de tutela, garantía
constitucional, marco legal, características, le-
gitimación procesal.
ABSTRACT
Guardianship action embodied in the Constitu-
tion of Colombia in 1991 is undoubtedly one
of the most revolutionary legal devices in the
path of the “New Latin American constitutio-
nalism.” This article, in addition to recognizing
the democratic progress that has brought this
constitutional guarantee in Colombia, to reali-
ze the effectiveness of the constitutional rights
of everyday citizens, stopping in its legal fra-
mework to give a brief description of some of
its procedural features.
KEY WORDS: Action of guardianship, consti-
tutional guarantee, legal framework, charac-
teristics, procedural legitimacy [locus standi].
La acción de tutela en Colombia*
The Action of Guardianship in Colombia
Liliana Carrera Silva**
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS
JURÍDICAS DE PUEBLA, AÑO V, NO. 27
ENERO-JUNIO DE 2011, PP. 72-94
IUS
73
LA ACCIÓN DE TUTELA EN COLOMBIA
Sumario
1. Introducción
2. Origen y repercusiones de la acción de tutela en Colombia
3. Régimen constitucional y legal de la acción de tutela colombiana
A) Consagración constitucional
B) Régimen del Decreto Extraordinario o de facultades extraordinarias No. 2591 del 19
de noviembre de 1991
4. Características de la acción de tutela
A) Subsidiaria
B) Especif‌i cif‌i dad de la acción de tutela y derechos objeto de tutela
C) Características de preferente, sumaria y ef‌i caz de la acción de tutela
5. Legitimación activa y pasiva
A) Legitimación activa
B) Legitimación pasiva y actos impugnables mediante acción de tutela
6. A manera de conclusión
1. Introducción
Aunque el objeto de este escrito fundamentalmente va dirigido a realizar una
descripción puramente jurídica de la llamada acción de tutela consagrada en la
Constitución colombiana de 1991, nos resulta especialmente propicio —dentro
del actual marco constitucional latinoamericano— contextualizar más profun-
damente la carta constitucional colombiana en la que viene enmarcada, justif‌i -
cando tal vez así su fuerza transformadora en este país.
A nuestro juicio, la Constitución colombiana de 1991 hace parte de un fe-
nómeno más amplio al que se le viene identif‌i cando doctrinariamente como el
“nuevo constitucionalismo latinoamericano”,1 el cual suele ser def‌i nido como
un proceso-“trayectoria”, que desde la década de los noventa fue adquiriendo
identidad propia en esta parte del continente y que supone un cambio de pa-
radigma constitucional impregnado —de forma especialmente novedosa— de
la legitimidad que le imprimieron las asambleas constituyentes que les dieron
vida.
El nuevo constitucionalismo latinoamericano describe así el derrumbe del
tradicional Estado de derecho para dar paso al surgimiento de un Estado cons-
titucional o, en otras palabras, la sustitución del “principio de legalidad” por la
1 MARTÍNEZ DALMAU, RUBÉN. “El proyecto de Constitución de Ecuador como último ejemplo del nuevo constitucionalismo
latinoamericano”, en Entre voces, No. 15, agosto-septiembre de 2008, pp. 67-71.

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