Los tratados internacionales de libre comercio

AutorComisión de Comercio Exterior del Colegio de Contadores Públicos de México
Páginas291-304
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19.1 Introducción
Hoy en día es difícil entender nuestro consumo sin mercancías de procedencia extran-
jera. Desde los electrónicos, vestido, juguetes, hasta los productos “hechos en
México” tiene que ver con la importación de bienes.
Esta no ha sido la realidad histórica de nuestro país, desde una política de sustitución
de importaciones desarrollada desde la década de los treinta y cuarenta, hasta llegar
a la segunda mita de la década de los ochenta del siglo pasado, momento en el que
el comercio exterior en México se vio envuelto en una nueva dinámica que nos llevó
a la apertura total.
Desde el ingreso de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT, por sus siglas en inglés General Agreement on Trade and Tariff) en 1986, nuestro
entorno del comercio exterior ha sido transformado radicalmente, al pasar de un mode-
lo de sustitución de importaciones al que actualmente vivimos de apertura total.
El GATT aspira a establecer una economía globalizada entre todos las partes que lo
han suscrito. En la difícil tarea que representa alcanzar este objetivo, también el GATT
reconoce la posibilidad de que sus miembros establezcan zonas de libre comercio o
uniones aduaneras.1
Al reconocer la posibilidad de formación de bloques económicos entre sus miembros,
el GATT ha sido la fuente de la cual se derivan todos los tratados de libre comercio
suscritos por nuestro país, el primero de los cuales, el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (o “TLCAN”), entró en vigor hace más de 10 años.
Los tratados de libre comercio regulan diversas materias, no solamente el comercio de
bienes, sino también inversiones, propiedad intelectual, compras del sector público,
agricultura, obstáculos técnicos al comercio, prácticas desleales, hasta aspectos impositi-
vos.
El objeto de nuestro análisis es el comercio de bienes, considerando que uno de los obje-
tivos de los tratados de libre comercio es establecer zonas de libre comercio o de conce-
siones arancelarias para bienes originarios. Para entender el concepto de zona de libre
comercio, es necesario referirnos al tema de los procesos de integración económica.
1 Art. XXIV del GATT de 1947.

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