Trabajo protegido: Conceptualización y abordaje en el marco normativo mexicano
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| Autor | Carlos Daigoro Fonce Segura (MPGP) |
| Cargo | Alumno de la Maestría en Política y Gestión Pública. |
| Páginas | 20-49 |
EPIKEIA
Revista del Departamento de
Ciencias Sociales y Humanidades
TRABAJO PROTEGIDO:
CONCEPTUALIZACIÓN Y ABORDAJE EN EL MARCO
NORMATIVO MEXICANO
SHELTERED EMPLOYMENT:
CONCEPTUALIZATION AND APPROACH IN THE MEXICAN
REGULATORY FRAMEWORK
*Alumno de la Maestría en
Política y Gestión Pública.
Resumen
En este trabajo se aborda la transición institucional implicada en
asumir el modelo social y de Derechos Humanos de la discapacidad,
concretamente en el ámbito laboral, y dentro de éste, lo relativo al
trabajo protegido, se abordan un breve análisis de políticas en torno
al trabajo enfocadas en la discapacidad en México y sus resultados,
documentados a través de información estadística disponible. Se
expone la conceptualización del trabajo protegido y su relación
con el desempeño y la discapacidad, para posteriormente, realizar
un análisis comparado de los contenidos en la legislación de las 32
entidades federativas.
Abstract
In this dissertation the institutional transition involved in assuming the
social and Human Rights model on disability is approached, specically
on the aspect of employment, and in it, what is relative to sheltered
employment; a brief analysis is done on policies about work that are
focused on disability in Mexico and their outcome, documented through
publicly available statistic data. The conceptualization of sheltered
CARLOS DAIGORO FONCE SEGURA*
2
epikeia.leon.uia.mx
Revista del Departamento de Ciencias Sociales y Humanidades
Epikeia · UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA LEÓN
employment and its relationship with performance and disability is exposed, in order to make a
comparative analysis of the contents in the legislation of all 32 federal entities.
Palabras clave: Derecho al trabajo, política gubernamental, productividad laboral, discapacidad.
Key words: Right to employment, government policy, labour productivity, disability.
I. Introducción
Transitar a un actuar gubernamental cuyo centro sean los Derechos Humanos, es decir la
persona y su inherente dignidad, es el reto implícito de la reforma constitucional en la materia
de 2011, aspecto armonizado en 2013 en la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.
En materia de discapacidad implica asumir como derechos al amparo constitucional a la
Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (en adelante CDPD); cuyo
centro radica en comprender la discapacidad como un constructo social versus el paradigma
generalizado por el cual se entiende a ésta como un rasgo de la persona.
Implica tener una mayor conciencia acerca de la diversidad humana, pues la dimensión
personal de la discapacidad, la deciencia, es solo una forma más de sus manifestaciones
(ONU, 2006). Implica entonces reconocer las diferencias para aspirar a una sociedad igualitaria.
Este reconocimiento no escapa a derechos como el trabajo, donde es necesario comprender
que los rasgos de discapacidad en las personas tienen una amplia gama de manifestaciones,
las cuales también requieren ser reconocidas para a partir de ello, avanzar, en materia de
política pública, a políticas diferenciadas, y de mayor asertividad con el objeto de hacer más
justo y eciente el gasto público y a la vez complementar aquellas intervenciones que son
de carácter general.
La Organización Internacional del Trabajo, (OIT), identica cuatro grandes categorías donde
las personas con discapacidad pueden acceder al mercado laboral: 1. el mercado abierto,
incluido el trabajo por cuenta propia, el empleo protegido1, el empleo con apoyo y las
empresas sociales. (Organización Internacional del Trabajo, 2015: 73)
1 Para efectos de este artículo se considera como concepto equivalente a trabajo protegido y se opta por este por tratarse de manera
regular en que es nombrado en el marco normativo mexicano.
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