Tecnología y seguridad jurídica en las modificaciones recientes de la ley peruana del notariado - Núm. 36, Julio 2015 - Revista Ius - Libros y Revistas - VLEX 637486793

Tecnología y seguridad jurídica en las modificaciones recientes de la ley peruana del notariado

Este documento está disponible con registro gratuito

REGÍSTRATE GRATIS
Autor:Gunther Hernán Gonzales Barrón
Cargo:Magistrado titular del Poder Judicial del Perú
Páginas:249-273
RESUMEN

El fraude inmobiliario es uno de los más graves problemas que sufre el Perú en perjuicio de los propietarios de vivienda, en tanto las falsificaciones logran que los bienes sean traspasados a terceros de buena fe, lo que, en la práctica, hace irrecuperable el inmueble. Por tal motivo, el legislador se ha visto en la necesidad de afrontar la difícil situación mediante una reforma urgente de la ley ... (ver resumen completo)

 
EXTRACTO GRATUITO
249
Tecnología y seguridad jurídica en las
modificaciones recientes de la ley peruana
del notariado*
Technology and legal security in the recent
changes to Peruvian notary law
Gunther Hernán Gonzales Barrón**
* Recibido: 7 de mayo de 2015. Aprobado: 8 de junio de 2015.
** Magistrado titular del Poder Judicial del Perú. (ggonzales@pucp.pe)
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE
PUEBLA, MÉXICO. ISSN: 1870-2147. AÑO IX, No. 3 6
JULIO-DICIEMBRE DE 2015, PP 249-273.
resumen
El fraude inmobiliario es uno de los más graves
problemas que sufre el Perú en perjuicio de los
propietarios de vivienda, en tanto las falsifica-
ciones logran que los bienes sean traspasados a
terceros de buena fe, lo que, en la práctica, hace
irrecuperable el inmueble. Por tal motivo, el legis-
lador se ha visto en la necesidad de afrontar la
difícil situación mediante una reforma urgente de
la ley del notariado, concretada con la aprobación
del Decreto Legislativo N° 1232, que entre varias
reformas positivas, introduce rigurosas obliga-
ciones del notario en orden a la identificación de
personas en los instrumentos públicos y permite la
emisión de traslados o copias virtuales mediante
firma electrónica, con lo cual se interconecta el
oficio notarial y el registro público, sin necesidad
de intermediarios. No obstante, la norma también
presenta serias omisiones, pues no soluciona los
casos de fraude que se originan desde el arbitraje
y desde el propio registro.
palabras clave: Fraude inmobiliario, falsifi-
cación documental, función notarial, instrumento
público notarial, tecnología en identificación de
personas, tecnología y seguridad jurídica.
abstract
Real estate fraud is one of the most serious
problems affecting Peru to the detriment of the
homeowners, as both the counterfeits and fal-
sifications achieved while goods are transferred
to third parties acting in good faith, in practice,
make the property unrecoverable.
For this reason, the legislators have seen the need
to confront the difficult situation through an urgent
reform of notary law, concluded with the adoption
of the Legislative Decree N° 1232, which among
several positive reforms, introduces stringent obli-
gations of the notary in order to verify the identifi-
cation of persons in the public documents and allow
the issue of transfers or virtual copies by means of
electronic signature; in this way the office of notary
and the public register are interconnected, without
the need for intermediaries. However, the standard
also presents serious omissions, and therefore does
not solve the cases of fraud that originate from
the arbitration and from the public record itself.
key words: Real estate fraud, document
falsification, notarial function, public notarial
instrument, technology in identification of per-
sons, technology and legal security.
250
sumario
1. El drama social del fraude inmobiliario
2. Modificaciones de la Ley del Notariado
3. Instrumento público notarial
4. Clasificación de los instrumentos públicos notariales
5. Escritura pública
6. Acta de protocolización
7. Traslados de los instrumentos protocolares
8. Conclusiones
1. El drama social del fraude inmobiliario
El Perú vive, desde hace más de una década, un boom inmobiliario motivado
por el crecimiento económico que empuja a la clase media a adquirir inmue-
bles para vivienda. Esto constituye un relevante incentivo para la industria de
la construcción, que muchas veces tiene el edificio completamente vendido
cuando aún se encuentra en proyecto. Por esta razón, los precios de los in-
muebles se han triplicado en los últimos ocho años. Así, “un informe elabo-
rado por el Banco Central de Reserva del Perú (bcr) revela que en los últimos
años el precio por metro cuadrado de las viviendas en las áreas urbanas de
Lima se ha elevado alrededor de 300%. Así, detalla que ha subido de us$521
el metro cuadrado, en el año 2006, a us$1,828 durante este año en promedio.
Esto significa, agrega el ente emisor, un alza pronunciada anual”.1
La especulación del suelo ha crecido de modo vertiginoso, en la misma
escala que el aumento de su precio, originado por la necesidad de las cons-
tructoras e inmobiliarias de adquirir terrenos con el fin de iniciar nuevos
proyectos de edificación. Por tanto, la altísima rentabilidad inmobiliaria es
un incentivo para el despojo de terrenos por distintos medios, incluyendo la
falsificación de títulos de los legítimos propietarios, lo cual en la actualidad
constituye un problema social por la gran cantidad de fraudes inmobiliarios
producidos en los últimos años.
Las mafias pretenden un resultado concreto: apropiarse de los bienes aje-
nos para luego transferirlos a buen precio, a favor de terceros, cuartos o quin-
tos de buena fe. Para tal efecto, se utilizan una serie de modalidades ilícitas,
que aprovechan las debilidades del sistema notarial, registral, fiscal y judicial,
1 “Metro cuadrado en Lima ha subido 300%”, en Diario Perú 21, Lima, 27 de mayo, 2014, p. 10.
GUNTHER HERNÁN GONZALES BARRÓN

Para continuar leyendo

REGÍSTRATE GRATIS