El robo de combustible: asalto a la nación. Cuestionamiento del Estado de Derecho

El robo de combustible: asalto a la nación
Cuestionamiento del Estado de Derecho
Documento de trabajo núm. 253
Julio 2017
www.diputados.gob.mx/cesop
Centro de Estudios Sociales
y de Opinión Pública
Organización Interna
Director General
Enrique Esquivel Fernández
Asesor General
Netzahualcóyotl Vázquez Vargas
D irector de Estudios Sociales
Ricardo Martínez Rojas Rustrian
D irector de Estudios de Desarrollo Regional
Ernesto R. Cavero Pérez
Su bdirector de Estudios de Opinión Pública
Jo sé Francisco Vázquez Flores
Su bdirector de Análisis y Procesamiento de Datos
Katia Berenice Burguete Zúñiga
Coordinadora Técnico
Felipe de Alba Murrieta
Rafael del Olmo González
Gabriel Fernández Espejel
José de Jesús González Rodríguez
Roberto Candelas Ramírez
Rafael López Vega
Salvador Moreno Pérez
Santiago Michele Calderón Berra
Heriberto López Ortiz
Giovanni Jiménez Bustos
Investigadores
Luis
Ángel Bellota
Natalia Hernández Guerrero
Ka ren Nallely Tenorio Colón
Erika Martínez Valenzuela
Ma. Guadalupe S. Morales Núñez
Elizabeth Cabrera Robles
A lejandro Abascal Nieto
Abigail Espinosa Waldo
Ricardo Ruiz Flores
Guillermina Blas Damián
No
ra Iliana León Rebollo
Alejandro López Morcillo
Apoyo en Investigación
José Olalde Montes de Oca
Asistente Editorial
Claudia Ayala Sánchez
Corrección de estilo
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Documento de trabajo
El robo de combustible:
asalto a la nación.
El robo de combustible: asalto a la nación.
Cuestionamiento del Estado de Derecho
Natalia Hernández
Presentación
Extraer de manera irregular e informal la gasolina u otros derivados de petróleo
que se distribuyen a través de los ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex) es
un robo; práctica mejor conocida como robo de combustible.
Por más de 70 años Pemex fue la única empresa encargada del
suministro, procesamiento y distribución de hidrocarburos en todo el país a
través de sus cuatro organismos subsidiarios. En la actualidad son siete las
Empresas Productivas Subsidiarias (EPS) que, con personalidad jurídica,
autonomía técnica y patrimonio propio, pueden realizar actividades en el
extranjero con el objetivo de crear valor económico y rentabilidad para el
Estado mexicano.
El robo a través de la extracción de combustibles en los ductos de Pemex
se supone realizado por una estructura bien definida y organizada compuesta
por un buen número de individuos vinculados —o no— con actores legales y
con conocimientos —al menos básicos— del tratamiento, infraestructura de la
red de ductos, así como de los periodos de tiempo más convenientes para su
extracción ilegal; lo que acusa un conocimiento de todo el procedimiento
técnico que conlleva su extracción, almacenamiento y distribución.
Es así como este documento se inscribe en el contexto actual en el que el
robo de combustibles en el país ha generado eco en la opinión pública y
reclama la atención periodística, documental y de investigación especial a lo
largo de las últimas semanas a nivel nacional.
Por la naturaleza y complejidad del tema, el robo de combustibles puede
ser estudiado y analizado desde diferentes enfoques (jurídico, social,
económico) y a distintos niveles de profundidad; se pueden analizar sus
orígenes y múltiples causas, los impactos a corto o largo plazo a distintas

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