El rezago presupuestal en las prioridades de la política de gasto

AutorMtro. Alberto Mayorga Rios
CargoDirector General del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Páginas47-66
Centro de Estudios de la Finanzas Públicas
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II. El Rezago presupuestal en las
prioridades de la políca de gasto
En los úlmos años se han venido observando divergencias entre las
prioridades maniestas de la políca de gasto y el ejercicio de los recursos
presupuestarios, las cuales se han expresado en las diferencias que
resultan entre los montos aprobados por la H. Cámara de Diputados y
el gasto ejercido y reportado en la Cuenta Pública. Ante tales hechos, el
objevo de la presente nota es realizar un análisis para conocer el grado
de discrepancia que existe entre el ejercicio de los recursos públicos y las
prioridades de la políca de gasto.
Aspectos Relevantes
• Las prioridades de la políca de gasto vigente se reeren a la aten-
ción de las necesidades de los grupos más vulnerables, en térmi-
nos de: salud, educación, desarrollo social y desarrollo rural, entre
otros.
• Más del 50.0 por ciento del Gasto Programable se concentra en
funciones de desarrollo social.
• De manera recurrente, en los úlmos años se registra un ejercicio
del gasto inferior al aprobado por la H. Cámara de Diputados en los
Ramos vinculados a funciones sociales.
• El 46.2 por ciento de la población mexicana se encuentra en situa-
ción de pobreza.
REVISTA FINANZAS PÚBLICAS
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• México es el país, de los miembros de la OCDE, con el mayor índice
de desigualdad del ingreso.
Prioridades de la Políca de Gasto
Aun cuando en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) no se
señalan de manera expresa cuáles serán las prioridades de gasto del
sexenio, éstas se pueden deducir de las cinco Metas Nacionales que se
establecen: México en Paz, México Incluyente, México con Educación de
Calidad, México Próspero y México con Responsabilidad Global; es decir, se
inere que para la presente Administración las prioridades de la políca de
gasto son: la inclusión social, la educación y la producvidad.
Esto se rearma cuando se observa en las Exposiciones de Movos de
los disntos Proyectos de Presupuesto de Egresos Federales, presentadas
a la fecha, que como prioridades de gasto se enuncian las vinculadas al
desarrollo social; a modo de ejemplo se puede citar la del año 2014, cuando
se señaló que entre las prioridades se hallaban:
• Ampliar y consolidar la seguridad social para todos los mexicanos;
• Acelerar el crecimiento económico para hacer de México un país
más compevo y producvo a través de mayor inversión en in-
fraestructura;
• Fomentar el desarrollo regional;
• Incrementar la producvidad del campo;
• Fortalecer el desarrollo social a favor de la población más vulnera-
ble;
• Brindar una educación de calidad;
• Hacer de México una sociedad del conocimiento a través de la in-
versión en ciencia y tecnología;
• Impulsar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres;
• Fortalecer las polícas, estrategias y acciones en materia de segu-
ridad pública; y
• Promover el cuidado y la protección del medio ambiente.

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