La Respuesta del Derecho Penal a la Criminalidad Ambiental
| Autor | Dr. Israel Alvarado Martínez |
| Cargo | Profesor Investigador Invitado del INACIPE. Investigador Nacional, nivel I |
| Páginas | 48-51 |
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En el periodo comprendido del 9 al 11 de marzo de este 2016, un grupo de académicos y expertos en materia de seguridad analizaron en las instalaciones de la Cancillería Mexicana las nuevas formas de delincuencia que suponen una variación o soisticación de los delitos convencionales y delitos nuevos, denominados emergentes por las instituciones convocantes: la Secretaría de Relaciones Exteriores (sre), la Procuraduría General de la República (pgr) y la Oicina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (unodc, por sus siglas en inglés). Tales delitos emergentes se encuentran representados por los cibernéticos, los energéticos, el tráico de órganos, el tráico de bienes culturales, el robo de identidad, el fraude deportivo y, muy especialmente, los delitos contra el ambiente.
La inalidad del Congreso Internacional sobre Prevención de delitos Emergentes, era compartir experiencias exitosas a nivel internacional para que, con ellas, generar un espacio de diálogo y discusión que permita identiicar tendencias relevantes para la construcción de políticas públicas y programas de prevención de los delitos emergentes en el mundo. Así como explorar nuevas herramientas que permitan hacer frente a este fenómeno de una mane-ra integral y dinámica.1 En el foro se puso énfasis en 3 puntos relevantes:2
- Se trata de delitos silenciosos que ocultan una cifra negra, en virtud de que es difícil contabilizarlos. Se propusieron experiencias exitosas en el ámbito internacional que permitan construir políticas públicas y programas de prevención de los delitos emergentes.
- El Representante en México de la unodc, señaló como fundamental, enfocarse en el combate a la corrupción, mediante la prevención y la transparencia para combatir y erradicar este tipo de delitos, y
- Ante la evolución de estos delitos, se planteó la necesidad generar acuerdos y protocolos internacionales que permitan desarrollar una cultura de la prevención delictiva de mane-ra continua.
En palabras del International Consortiumon Combating Wildlife Crime:3
“Los delitos relacionados con la vida silvestre y los bosques constituyen un fenómeno complejo con múltiples niveles y dimensiones. Estos delitos son, a menudo, el resultado de la interacción entre una gran cantidad de factores —culturales, económicos, sociales y ambientales— y pueden incluir a una amplia variedad de actores. Por lo tanto, para lograr una respuesta efectiva, los delitos relacionados con la vida silvestre y los bosques deben ser abordados a través de un enfoque coordinado y multisectorial. Su complejidad hace que resulte un desafío para los gobiernos y organizaciones internacionales el identi?car fortalezas y debilidades de los sistemas legislativos, administrativos, de aplicación efectiva de la ley, judiciales y preventivos, así como los vacíos existentes en los mismos”.
La problemática, sin embargo, no es una cuestión de “criminalidad emergente”, muy por el contrario, en los últimos 40 años ha surgido una profusa cantidad de tratados, acuerdos, declaraciones y organizaciones que buscan proteger el ambiente, los recursos na-
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turales, los hábitats y la fauna y lora silvestres en todo el mundo, pero, por otro lado: “Existen grandes discrepancias dentro y entre las leyes nacionales sobre vida silvestre y bosques, las leyes penales y otra legislación. En muchos países, las numerosas actividades comprendidas en el comercio ilícito de fauna y ?ora silvestres no se consideran en su conjunto —o no se consideran aún— como delitos. En algunas jurisdicciones, el derecho penal no incluye adecuadamente la tentativa de cometer delitos o la participación en esos delitos. Adicionalmente, puede no contener disposiciones especiales sobre corrupción y blanqueo de dinero en los sectores de vida silvestre y bosques. En consecuencia, la reforma de los sistemas jurídicos y reglamentarios se convierte en un requisito previo para combatir el delito contra la vida silvestre y los...
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