La relevancia de la confianza institucional y la comunicación en la percepción y construcción social de riesgos/Institutional Trust and Communication in the Perception and Social Construction of Risk
REGÍSTRATE GRATIS
| Autor | Arturo Vallejos Romero |
| Cargo | Sociólogo por la Universidad de la Frontera (Temuco, Chile), Magister en Estudios Sociales y Políticos Latinoamericanos por la Universidad 'Alberto Hurtado' (Santiago de Chile) |
| Páginas | 151-176 |
151
Perfiles Latinoamericanos
39
Enero/junio 2012
La relevancia de la confianza institucional
y la comunicación en la percepción y
construcción social de riesgos
Arturo Vallejos Romero*
Resumen
El objetivo general de este artículo es aportar, desde el punto de vista conceptual, a la per-
cepción y construcción de riesgos y, en particular, a la observación y crítica de la interven-
ción en torno a los riesgos ambientales que se expresan en Chile y en América Latina. La
propuesta —enmarcada en una perspectiva de teoría social y sociología del riesgo— consiste
en algunos lineamientos teórico-metodológicos para estudiar problemas socioambientales,
propios de la modernidad, los cuales se manifiestan a través de construcciones y percep-
ciones que los actores locales (gestionadores como “gente de a pie”) elaboran y que los es-
tudios evidencian como una externalidad negativa para la salud y la calidad de vida de la
población. Se examina, además, la problematización de la percepción social de riesgos, y
se trabajan dos variables que la literatura muestra como reveladoras en el recuento de los
riesgos en la región de estudio: la confianza y la comunicación de éstos, mismas que deben
ser tomadas en cuenta en los modelos de intervención ambiental, para mejorar las políticas
públicas e instrumentos de gestión relativos a los riesgos socioambientales.
Abstract
The study’s objective, in general, is to offer a conceptual discussion on the perception and
construction of risk and, in particular, on the observation and criticism of interventions that
are implemented in relation to environmental risk expressed in Chile and Latin America.
The proposal, framed in the perspective of social theory and the sociology of risk, suggests
some theoretical-methodological lines to approach socioenvironmental problems, particu-
lar to modernity, that are expressed through constructions and perceptions that local actors
(common and key) develop and which studies evidence as a negative externality for the
health and quality of life of the population. Specifically, this articles attempts to observe,
from a different perspective, the problematization of social perception of risk and to work
with two variables that the literature shows as relevant at the time of explaining risks in
our localities: trust and risk communication, which we believe are also necessary to take
into account when thinking of models of environmental intervention which can improve
public policies and instruments of management regarding socioenvironmental risks.
Palabras clave: percepción de riesgos, comunicación, confianza, problemas, conflictos
socioambientales.
Key words: risk of perception, communication, trust, problems, socio-environmental
conflicts.
* Sociólogo por la Universidad de la Frontera (Temuco, Chile), Magister en Estudios Sociales y
Políticos Latinoamericanos por la Universidad “Alberto Hurtado” (Santiago de Chile) y doc-
tor en Investigación en Ciencias Sociales con especialización en Ciencia Política por la Flacso
México. Profesor e investigador del Centro de Estudios del Desarrollo Local y Regional (Ceder)
de la Universidad de Los Lagos (Chile).
AR T Í C U L O S
152
Perfiles Latinoamericanos
39
Introducción1
Para autodescribirse, la sociedad ha usado el concepto de riesgo (Beck,
2008, 2006 y 2002; Luhmann, 1992; Giddens, 1993). Para afrontar este fenó-
meno que se produce en su interior, así como los peligros provenientes del
entorno, la sociedad actual ha elaborado marcos e instrumentos para su
gestión. No obstante los avances en estas esferas, la previsión, seguridad
y control ante fenómenos meteorológicos (ciclones), accidentes automovi-
lísticos, peligros derivados de la tecnología, contaminación del aire, etc.,
los riesgos y peligros cada vez son más próximos, pudiéndose observar
bajos grados de éxito tanto en su gestión como en su previsión. Ante es-
ta dinámica, se evidencia un aumento de los riesgos y las intervenciones
son cada vez menos eficaces, por lo que se deduce que nos enfrentamos
a fenómenos de otro cuño, con los cuales las teorías y estrategias no es-
tarían a la altura de una sociedad cuyos ribetes se diferencian mucho de
los que nos precedieron.
Ante el problema esbozado, es importante aportar, desde la teoría social
y la sociología, lineamientos para la observación, descripción y explicación
de lo que se percibe y construye socialmente sobre los riesgos socioam-
bientales2 por parte de los que son gestionados y los actores que aplican
medidas e instrumentos de regulación o control (organizaciones públicas
y sistemas expertos, entre otros). En ese sentido, este trabajo pone de re-
lieve, teóricamente, un acercamiento más complejo de esta problemática,
así como la importancia de la confianza (Espluga, 2009; Rodríguez, 2009)
y la comunicación de riesgos como variables que se indagarán concep-
tualmente y serán percibidas por los gestionados y actores expertos en la
construcción social de los riesgos socioambientales, especialmente en Chile
y América Latina.
En el aspecto teórico, la propuesta se apoya en la teoría de los sistemas
sociales de Niklas Luhmann y la sociedad del riesgo de Ulrich Beck.
1 Este artículo es producto del proyecto Fondecyt de iniciación N11090071 del Conicyt de Chi-
le (2009-2011). Se agradece el apoyo, a través de una beca de colaboración, de la Universidad
Iberoamericana de México.
2 Se utiliza el concepto “socioambiental” para designar los conflictos con rasgos ambientales o
relacionados con el ambiente natural o construido que se suscitan dentro de la sociedad. Todo
problema o conflicto de estas características nace, es decir, se produce y reproduce a causa de
la dinámica social.
Para continuar leyendo
REGÍSTRATE GRATIS