El régimen de ciudad del estado unitario
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TEODOR.O
MOllCM:SEN'
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CAPÍTULO X
EL
RÉGIMEN
DE
CIUDAD
DEL
ESTADO
UNITARIO
Hasta
ahora
hemos estudiado
la
evoluci6n del Reino
romano. Si en éste la
potestad
soberana
era
cosa per-
~neciente
á
la
ciudad,
la
posesi6n plena, inamisible y
exclusiva de dicha
potestad
fue
un
derecho privilegiado
de
la
ciudad de
Roma,
y Roma. fue por
este
medio la
que ocupaba el
punto
central
del edificio político, edifi-
cio que no era, á
su
vez, otra. cosa sino
una
confedera-
ci6n de ciudades.
Lo
cual es aplicable así á
la
confede-
raci6n de las ciudades
latinas
como á
la
de las itálicas,
y
aun
las comunidades
extraitálicas
fueron organizadas
de
manera
tal, que la
autonomía
que disfrutaban 6 les
,,
había
sido reconocida
jurídicamente
por
el poder cen-
tral,
6 por lo menos
era
una
autonomía concedida de
hecho
por
el mismo. No de
igual
manera, pero con aná-
logos resultados de
conjunto,
coexistieron
las
comuni-
.
dades
de ciudad subordinadas á
un
poder
central,
en
·
todas
las formas y mÓdificaciozi.es por que fue pasando
el
Estado
romano
en
el
curso secular de
su
historia.
Ya
dejamos examinádas las fa.ses sucesivas de las confede-
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