Reforma fiscal en México

AutorLuis Figueroa Díaz
Páginas1-10
Reforma fiscal en México, pp. 000-000
1
alegatos, núm 56, México, enero/abril de 2004
SUMARIO: Introducción. / 1. La política fiscal: instrumento para la reestructuracion del Estado. / 2. Los límites
de la recaudación. / 3. Democracia representativa y reforma fiscal. / 4. La unidad en la política fiscal. / 5. Reflexiones
sobre la justicia fiscal. / Conclusiones.
El trabajo en cuestión plantea los cambios en la forma
de plantear las contribuciones en México a raíz del
nuevo modelo económico, puntualizando en los
aspectos destacados del régimen constitucional y legal
que deben ser reorientados para aspirar a una verdadera
reforma fiscal no sólo cuantitativa sino cualitativa. En
este sentido se argumenta a favor de una política fiscal
participativa, coresponsable y auténticamente federal.
This work sets forth the cahanges in the of state taxs
in Mexico since the economical model, pointing out
the most important themes of the constitutional
and legal regime that must be reorient in order
to achive a true fiscal reform, not only
in a quantitive way but qualitative.
In that sense is argued gain a shering
fiscal policy and one authentically federal.
Reforma fiscal en México
Luis Figueroa Díaz
Introducción
La economía nacional obedece a un sistema llama-
do de economía mixta, según el cual, el Estado com-
parte la responsabilidad del desarrollo de las activi-
dades productivas con los sectores social y privado.
En términos de nuestra Constitución Política, la
rectoría del Estado en el desarrollo nacional tiene
como propósito garantizar que se alcance una situa-
ción integral y sustentable que permita fortalecer la
soberanía económica y el logro de una democracia
plena.
En este sentido, la participación de los gobiernos
requiere de una base material apropiada y suficien-
te, pero además que no comprometa la capacidad de
pago del ente social e hipoteque a los ciudadanos en
detrimento del objetivo último de esa política: el me-
joramiento de la calidad y dignidad de vida de los
individuos.
Bajo este propósito político y social, en los dis-
tintos modelos de desarrollo que ha experimentado
el país, se han puesto en juego los instrumentos de
la política fiscal, de la teoría de los ingresos públi-
cos y los datos de las finanzas públicas en general.
En este contexto hoy día, que se insiste en la ne-
cesidad de una reforma fiscal profunda en el país, es
oportuno reflexionar en torno de esta parte de la
doctrina, para determinar algunas de las caracterís-
ticas más significativas de nuestro régimen hacen-
dario.
Este es pues, el objetivo de este trabajo. Un aná-
lisis que nos permita además, adelantar los posibles
ajustes que el régimen federal debe asumir en esa
reforma, así como el debate sobre la participación
* Profesor-investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana
adscrito al Departamento de Derecho de la Unidad Azapotzalco.

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