La reforma del estado y el derecho constitucional y administrativo mexicano

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AutorSalvador Aranda Márquez
CargoLicenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México; Especialidad en Notaria Pública por la Universidad de Guanajuato
Páginas1-18
EPIKEIA
DERECH O Y POL ÍTICA
LA REFORMA DEL ESTADO
Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO
MEXICANO
LIC. SALVADOR ARANDA MÁRQUEZ *
* Licenciado en Derecho
por la Universidad
Nacional Autónoma de
México; Especialidad
en Notaria Pública
por la Universidad de
Guanajuato. Académico
de asignatura de la
Licenciatura en Derecho
de la Universidad
Iberoamericana León
desde 1995, Institución
donde actualmente
estudia la Maestría en
Política y Gestión Pública.
Abstract
En el presente trabajo se propone una reforma democrática del
Estado Mexicano que implique la modicación integral del Derecho
Constitucional y Administrativo, a fin de construir un sistema
presidencial sujeto a controles ecaces, para que el ciudadano tenga
certidumbre y conanza en la gestión pública.
Introducción
José Ortega y Gasset en su en su libro La Rebelión de las Masas, señala
que la función social de la historia y su enseñanza es actualizar a las
generaciones sobre los avances del conocimiento de la humanidad
y con ello colocar el umbral del nuevo desarrollo del conocimiento
futuro.
Los cambios que se han documentado por la historia política
mexicana han llevado a algunos autores de Ciencia Política, entre
ellos a Luis F. Aguilar Villanueva, a sostener que nos encontramos en
un proceso de Reforma de Estado caracterizado por el abandono del
Estado benefactor y la llegada del Estado regulador.
UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA LEÓN 2
Epikeia · Derecho y Política
epikeia.leon.uia.mx
Dicho proceso de transformación del Estado se ha traducido en reformas políticas y
económicas que han impactado en modicaciones al derecho constitucional, pero que no
han impactado, de igual manera, al derecho administrativo, disciplina que regula la función
de la administración pública dentro del Estado.
En ese sentido, el Derecho Administrativo Mexicano requiere actualización, disciplina que
todavía en pleno siglo XXI, postula guras y principios del Estado interventor y del régimen
autoritario del siglo pasado, y no se ha actualizado conforme a las transformaciones de la
nueva gestión pública con enfoque internacional.
Por ello, el propósito de este ensayo es mostrar algunos de los aspectos que requieren
actualización en el Derecho Constitucional y Administrativo Mexicano para adoptar modernas
instituciones inclusivas que permitan una reforma de la administración pública y, en general,
del Gobierno hacia un modelo más eciente y ecaz, con instituciones que propicien el
bienestar público y el desarrollo democrático.
La preocupación y necesidad de redactar este ensayo surge debido a que todavía al día de
hoy, en la mayoría de escuelas y facultades de Derecho en México, se estudian los libros de
tratadistas del siglo XX, como Gabino Fraga (Fraga, G. (1934). Derecho Administrativo) y Andrés
Serra Rojas (Serra, A. (1959). Derecho Administrativo), autores respetables y connotados pero
que pertenecen a una generación distinta a la nuestra que correspondió al Estado interventor
y al partido hegemónico.
De acuerdo con lo anterior, es necesario iniciar una nueva reexión doctrinal para colocar
a las nuevas generaciones de abogados en la tónica de los retos que plantea el siglo XXI,
consistentes en modernizar la gestión pública para propiciar una cultura democrática en la
sociedad mexicana y con ello atender y resolver las carencias y limitaciones, entre ellas, el
desempleo y la inseguridad.
El objetivo es destacar que la forma como está organizado legalmente el Estado mexicano,
en la actualidad, no permite tener un gobierno ecaz y eciente, debido a una inadecuada
supervisión del ejercicio y resultados de la función pública en todos los órdenes, lo que
genera un efecto de inseguridad que es necesario combatir para la lograr el bienestar general.
Lo anterior parte de la preocupación de que nuestro país está inmerso en un procesos de
cambio. “Transición es la acción y efecto de pasar de un modo de ser a otro distinto, es también el

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