Recomendación núm. 15 (Expediente CODHEM/TOL/1345/2015)
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Julio 2016
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rrespondiente y evite que el personal que labora
en el sistema penitenciario, consienta o encubra
actos como el que se determina, debiendo remitir
a este Organismo las constancias que acrediten el
cumplimiento de dicha medida.
SÉPTIMA. Con un enfoque preventivo y protector
de los derechos humanos, ordene por escrito a
quien corresponda se implementen cursos de for-
mación continua dirigidos al personal de las áreas
médica, de seguridad y custodia, de supervisión
y vigilancia, administrativas y de dirección en el
Centro Preventivo y de Readaptación Social “San-
tiaguito”, en el que participen de manera multidis-
ciplinaria y conjunta discutiendo y valorando las
acciones inmediatas que deben implementarse
para atender los puntos recomendatorios deriva-
dos de esta resolución con énfasis en los nes de
la reinserción social.
RecOMendAcIón 15/2016
Concluida la investigación de los hechos referidos
en
el expediente codhem/tol/1345/2015, esta Comi-
sión procedió al análisis de la queja, a la valoración
de los informes allegados, de las pruebas aporta-
d
as y demás evidencias reunidas con motivo de
la sustanciación del procedimiento y, resolvió que
existen elementos que comprueban la violación a
derechos humanos de vdh1,1 atento a las conside-
raciones siguientes:
deScRIpcIón de lA qUejA
La investigación iniciada de ocio por esta defen-
soría de habitantes partió de lo publicado el diez
de diciembre de dos mil quince, en el portal de in-
ternet agencia de noticias mvt, en los siguientes
términos:
… Presumiblemente por el descuido de una de
las trabajadoras, al momento de bañarla, una
peq
ueña de solamente diez meses de edad
murió ahogada en las instalaciones de una
guardería de la colonia Nueva Oxtotitlán, de la
ciudad de Tolu
ca.
El inc
idente tuvo lugar al mediodía de este
jueves, cuando presumiblemente la empleada
daba un baño a la menor, a quien, según las
primeras versiones, habría dejado sola dentro
de la bañera y ella s
e distrajo en otra cuestión.
Cuando regresó a ver a la pequeña, quien fue
identicada como n.v. de […] diez meses de
edad, ya estaba sin vida en el fondo del conte-
nedor de agua.
Se dio la voz de alarma y el personal adminis-
trativo de la Estancia Infantil “Julieta Lechuga de
Pichardo” […] de Toluca, llamaron a los equipos
de emergencias.
Al lugar llegó una ambulancia de la Subdirección
de Urgencias del Estado de México (Suem), cu-
yos rescatistas aplicaron maniobras de resuci-
tación a la pequeña, pero no lograron nada, ya
había fallecido.
1 Con la nalidad de mantener en reserva el nombre
de la agraviada y personas involucradas, en su lugar se
manejará una abreviatura.
Por ello, se noticó a las autoridades minis-
teriales, por lo que pronto llegó al lugar una
camioneta del Servicio Médico Forense y des-
pués el agente del Ministerio Público, para ini-
ciar la averiguación correspondiente.
La persona que bañaba a la niña […] fue tras-
ladada a la agencia del Ministerio Público en
calidad de detenida para que comparezca y
deslinden responsabili
dades.
pROcedIMIentO de lA InveStIgAcIón
En la integración del expediente de queja se so-
licitó tanto al presidente municipal constitucional
de Toluca y a la presidenta del Sistema Municipal
dif Toluca, el informe de ley, así como la imple-
mentación de medidas precautorias tendentes a
garantizar el interés superior del niño en las insta-
laciones de la estancia infantil “Julieta Lechuga de
Pichardo”, en colaboración, se requirió informe al
procurador general de Justicia y al subdirector de
urgencias, ambos de esta entidad; se recabaron
las comparecencias de las personas relacionadas
con los hechos motivo de la presente inconformi-
dad; asimismo, se efectuaron visitas al lugar de
los hechos, además se recibieron, admitieron,
desahogaron y valoraron las pruebas ofrecidas.
pOndeRAcIOneS
I. pReáMbUlO
Una estancia infantil es un espacio con metas y
responsabilidades que revelan una base funda-
mental: ser un equipo humano y profesional de
conanza para los padres de familia en el cuidado
y atención de sus hijos.2
2 La Norma Ocial Mexicana NOM-032-SSA3-2010,
Asistencia social. Presta
ción de servicios de asistencia
social para niños, niñas y adolescentes en situación de
riesgo y vulnerabilidad, publicada en el Diario Ocial de la
Federación el veinticinco de febrero de dos mil once, dene
una estancia infantil
en su apartado 3.7. como “el espacio
en el que se brindan servicios asistenciales de atención
social comunitaria a niños y niñas desde los 0 hasta los
5 años 11 meses, de acuerdo al modelo de atención”, así
* Emida al presidente
municipal constucional
de Toluca el veinocho de
junio de dos mil dieciséis por
omisión al deber objevo
de cuidado y el derecho a
obtener servicios públicos de
calidad. El texto íntegro de la
Recomendación se encuentra
en el expediente respecvo
y consta de cincuenta y ocho
fojas.
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