Por una racionalidad electiva del ciudadano y su impacto en la eficiencia y eficacia de la función ejecutiva federal

AutorAlejandro Medina Pérez
Páginas1-52
LETRAS JURIDICAS NÚM. 20 PRIMAVERA 2015 ISSN 1870-2155
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POR UNA RACIONALIDAD ELECTIVA DEL CIUDADANO Y SU
IMPACTO EN LA EFICIENCIA Y EFICACIA DE LA FUNCIÓN
EJECUTIVA FEDERAL
RATIONALE FOR AN ELECTIVE CITIZEN AND ITS IMPACT ON THE
EFFICIENCY AND EFFECTIVENESS OF THE FEDERAL EXECUTIVE
FUNCTION
Alejandro Medina Pérez *
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SUMARIO: Introducción; I.- La falta de claridad y coincidencia en la elección del ciudadano respecto a las
figuras ejecutiva y legislativa; A.- La necesidad de gobernabilidad democrática; B. Las lecciones del
sexenio 2000-2006; C.- Los desacuerdos entre los poderes Ejecutivo y legislativo en el periodo 2006-
* Doctor en derecho constitucional por la Universidad de Paris II Panthéon-Assas, profesor de
tiempo completo, Coordinador de la maestría de Derecho con orientación en sistemas
electorales y Miembro del comité doctoral en la Facultad de derecho y criminología de la
Universidad Autónoma de Nuevo León.
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2012:la etapa de las controversias constitucionales; II.- Por la construcción de mayorías democráticas
racionales; A.- Una Cohabitación racional entre el Ejecutivo y el legislativo: La experiencia francesa; B.-
La necesidad de separar en México, las elecciones del Presidente en relación a la Cámara baja; C.-
Propuesta de reducción y ampliación de los mandatos del Presidente de la república y de los integrantes
de la Cámara de diputados; Conclusiones; Anexo de Cuadros Fecha de recepción 08/01/2015. Fecha de
aceptación16/02/2015.
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Resumen: Esta investigación pretende realizar un diagnóstico del porque nos
encontramos en una especie de impasse o de zozobra institucional ya que pareciera
que las principales reformas que México necesita no se llevan a cabo, por la falta de
apoyo del Poder legislativo federal hacia el Ejecutivo.
Abstract: This research aims to make a diagnosis of why we are in a kind of impasse or
institutional anxiety as it seems that the major reforms that Mexico need not be
conducted due to the lack of support from the federal legislative power to the executive.
Palabras claves: Ejecutivo Federal, ciudadano, elecciones.
Keywords: Federal Executive, citizen, elections.
Introducción
“ En una democracia
el ejecutivo deja de ser autoritario
pero debe ganar en autoridad
mientras que los ciudadanos
deben exigir un mayor y menor
ejercicio de la autoridad
presidencial"
Carlos Fuentes
periódico reforma
13 febrero del año 2003.
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Esta es una gran oportunidad para los que nos dedicamos a la investigación y
docencia, el poder contribuir con soluciones prácticas desarrolladas a partir de un
método específico y desarrollar desde esta trinchera académica, soluciones
democráticas y obviamente legales y/o constitucionales en su caso, con visión práctica,
que permitan la construcción de un Estado de derecho y un ejercicio racional de la
función pública y particularmente de la función presidencial y su relación con el Poder
legislativo en particular con la Cámara de diputados. Esta relación institucional entre
ambos poderes ha sido en los últimos años, de amplios debates, discusiones y análisis
respecto de cuáles deben de ser los alcances de sus atribuciones y facultades que
permitan con ello, un mejor gobierno más eficiente y eficaz que sin perder la
racionalidad de su función obtenga respuesta al anhelo de todos los mexicanos de
mejorar sus condiciones de vida.
A manera de introducción quisiera empezar sosteniendo que México ha experimentado
una revolución político electoral que se ha venido forjando en México a partir de 1977.
Esta revolución pacífica en materia político-electoral se destapa notoriamente a partir
de 1997 en la que el partido dominante en aquella época (el Partido revolucionario
institucional) pierde por primera vez la mayoría absoluta y el control de la Cámara de
Diputados Federal. Este fenómeno electoral permite un aceleramiento en la búsqueda
de un marco electoral que proporcione instituciones públicas cada vez más
comprometidas con el desarrollo de una democracia electoral verdadera, auténtica y
sustentable en el tiempo.
Es en ese desarrollo electoral, que la forma de gobierno presidencial comienza a ser
motivo de análisis y de estudio a efecto de obtener de esta democracia electoral en vías
de desarrollo, un ejercicio de la función ejecutiva cada vez más racional es decir, más
apegada al espíritu y naturaleza de un régimen presidencial atemperado donde el
equilibrio y colaboración entre los poderes públicos sea la constante y sirva de guía
para un actuar más lógico más racional que se traduzca en bienestar de la ciudadanía.

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