Prospección del enfoque seguridad en la política criminal en México
| Autor | Alan Jair García Flores |
| Cargo | Doctor en Derecho |
| Páginas | 55-71 |
Prospección del enfoque seguridad en la política
criminal en México∗
Alan Jair García Flores∗∗
RESUMEN: La seguridad es una tarea
delicada para todos los estados modernos,
sin embargo, la creación de políticas de
seguridad pública es extremadamente
delicada ya que su ámbito implica brindar
protección a los gobernados o, en su caso,
producir violaciones de l
os derechos
humanos de los gobernados. Las autoridades
estatales deben tener cuidado para
estructurar con precisión el diseño de estas
políticas criminales bajo un enfoque ad hoc
para la solución de problemas públicos bajo
una perspectiva de derechos humanos a la
posición dentro de los parámetros de un
Estado democrático de Derecho.
Palabras clave: Política pública,
seguridad, derechos humanos, Estado.
ABSTRACT: Safety is a delicate task for
every modern state, however the creation of
public security policies is extremely delicate
because its scope involve providing
protection to the governed or, if applicable,
produce violations of human rights of the
governed.
State authorities should be
careful to structure precisely the design of
these criminal policies under an ad hoc
approach to solving public problems under a
human rights perspective to the position
within the parameters of a democratic state
of Law.
Keywords: Public policy, security, human
rights, state.
SUMARIO: Introducción. 1. Prolegómeno de la seguridad. 2. Modalidades de la
seguridad en México. 3. Aproximaciones al concepto de política pública. 4.
Políticas públicas tradicionales VS Políticas públicas con perspectiva de derechos
humanos. 5. Reflexión final. Fuentes de consulta.
Introducción.
∗ Artículo recibido el 27 de enero de 2015 y aceptado para su publicación el 25 de febrero de 2015.
∗∗ Doctor en Derecho y Maestro en Derecho Penal. Asesor Jurídico de la Sección 56 del SNTE y
Catedrático de la Escuela de Derecho de la Universidad de Xalapa.
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Alan Jair García Flores
La seguridad como aspiración esencial del ser humano se ha posicionado como
una constante en desde épocas remotas, en cuya virtud han surgido infinidad de
acuerdos para satisfacer tan delicada necesidad.
La exigencia de organización llevó al hombre a subordinarse ante una entidad
denominada “Estado” que vigilara la efectiva protección que los gobernados
exigían (versión contractualista del origen del Estado), sin embargo con el paso del
tiempo, las necesidades del hombre y la efectividad de las acciones estatales para
brindar solución a los reclamos de sus habitantes fueron cuestionables, a tal grado
que es el propio Estado quien en su afán de garantizar un ambiente de seguridad,
recurre a políticas basadas en un fuerte contenido represivo que contempla medios
legales e incluso ilegales que vulneran los derechos humanos, de quienes en teoría,
deberían ser su principal elemento de protección.1
Así las cosas, conviene señalar que los Estados modernos han determinado el
empleo de diversas políticas públicas para afrontar la criminalidad partiendo de
un contenido represivo que provoca graves daños colaterales a los gobernados, sin
embargo, se advierte que el marco contextual de un determinado problema influye
de manera crucial en la generación de una política pública, en razón de que no
todo tipo de política resulta pertinente para cualquier clase de problema sea su
contexto basado en el ámbito político, cultural, económico o social. Es por esto que
la elección de una política pública resulta delicada y debe ser cuidadosamente
diseñada atendiendo a las circunstancias particulares que cada tiempo y lugar en el
Estado específico ofrece, en virtud de que la acción misma será llevada a cabo a
través del gobierno para y por sus gobernados.
Siguiendo esta misma línea argumentativa, Del Castillo y Méndez señalan que
debido al carácter multi-metódico de las políticas públicas, éstas tienen como
propósito recuperar y sistematizar información útil en la asimilación y
comprensión de un problema y su debida solución. La interacción de métodos y
perspectivas de ciencia, permiten comprender los alcances de cada problema y a su
vez, valorar la información que poseen para generar soluciones racionales, factibles
y enfocadas a resolver los conflictos públicos.
El enfoque de políticas públicas en la toma de decisiones gubernamentales tiene
la labor de contribuir a la certidumbre y cientificidad de la decisión adoptada, toda
vez que incorpora técnicas y métodos de generación del conocimiento para elegir
la opción idónea de resolver un problema público, mediante el diseño,
implementación y evaluación de políticas, mismas que ostentan tres importantes
características: están orientadas a la solución de problemas, se encuentran
contextualizadas y tienen un carácter multi e interdisciplinario y multi-metódico.2
1 BECK, U., Libertad o Capitalismo (Conversaciones con Johannes Willms), España, Paidós, 2002, 224 p.
2 EL CASTILLO ALEMÁN, G. y MÉNDEZ DE HOYOS, I., Introducción a la teoría de las políticas
públicas, México, Flacso, 2010, p. 8.
Letras Jurídicas ISSN 1665-1529 78 Núm. 31 (Enero-Junio 2015)
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