Principios de políticas de gobierno

AutorInstituto Mexicano de Estrategia
Páginas930-938

(Artículos , , 6, 20, 21, 26, 27, 28, 29, 41, 59, 79, 83, 100, 102, 115, 116, 122 y 123 constitucionales)

Concepto

Con este calificativo se han agrupado los textos de nuestra Constitución Política que señalan los criterios bajo los cuales el Estado, sus instituciones y órdenes de gobierno, deberán ejercer sus responsabilidades de administrar, legislar, juzgar y conducir.

Estos criterios se encuentran dispersos en el articulado de la Carta Magna y son el punto de conexión entre el principio de legalidad y el de gobernabilidad, ya que al establecer las facultades, los requisitos, las prohibiciones, las sanciones, los estímulos o excepciones, de algún órgano, institución o poder de la República, fijan los términos o criterios en que se basará la acción de gobierno. Señalan bajo que bases deberá el Estado ejercer sus regulaciones y actos de gobierno, interpretar su aplicación y dirimir sus controversias.

La Constitución, en este plano, fija los principios de las políticas de gobierno establecidas, asegurándose de que su aplicación corresponda con sus propósitos y dando certeza a los mecanismos de control constitucional.

Para conocer estos principios constitucionales se escogieron los que son señalados dentro del texto un mayor número de veces, mismos que se muestran en la gráfica siguiente:

Estos principios deben aplicarse en diferentes políticas de gobierno. Del gráfico anterior puede desprenderse como en el caso de Máxima Publicidad, ella se debe aplicar para las disposiciones constitucionales relativas al derecho de libre acceso a la información pública, la organización de las elecciones, el proceso penal, las actuaciones de la Comisión Federal de Competencia Económica, la restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías así como las facultades de los ayuntamientos para expedir legislación.

Hay que considerar que los principios de política contenidos en el texto constitucional fueron redactados con un lenguaje usado a lo largo de diferentes décadas de ejercicio del poder reformador constituyente, lo cual hizo difícil su identificación pero, en términos generales, fueron escritos bajo el calificativo de Principios. Se localizaron en el 38% del articulado.

Se pueden resumir de la siguiente forma:

Principios de política Artículos de la Constitución Política de gobierno que norman
Imparcialidad 6, 41, 79, 100, 116, 122, 123 Suministro de información, procesos electorales, fiscalización superior de la Federación, administración de justicia, entidades federativas, derechos laborales, Ciudad de México.
Independencia 6, 26, 41, 100, 116, 123 Sistema educativo nacional, suministro de información, planeación económica, procesos electorales, administración de justicia, entidades federativas, derechos laborales.
Legalidad 6, 21, 29, 41, 79, 102, 115, 116, 122, 123 Suministro de información, ministerio público, seguridad de la nación, procesos electorales, fiscalización superior de la Federación, municipio, entidades federativas, derechos laborales, Ciudad de México.
Máxima publicidad 6, 20, 28, 41, 115, 116, 123 Suministro de información, procesos electorales, monopolios, seguridad de la nación, entidades federativas, acción penal, municipio, derechos laborales.
Representación proporcional 52, 53, 54, 56, 60, 63, 122 Organización del Congreso Federal, procesos electorales, sistema representativo.
Objetividad 3, 6, 21, 26, 41, 100, 102, 116, 122, 123 Sistema educativo nacional, suministro de información, ministerio público, información estadística y geográfica, procesos electorales, administración de justicia, entidades federativas, derechos laborales, Ciudad de México.
Profesionalismo 6, 21, 41, 100, 102, 116, 122, 123 Suministro de información, seguridad pública, procesos electorales, administración de justicia, ministerio público, entidades federativas, derechos laborales, Ciudad de México.
Transparencia 3, 6, 26, 28, 123 Sistema educativo nacional, suministro de información, planeación económica, información estadística y geográfica,
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