Principales Regímenes de Contratación en Materia de Hidrocarburos - Núm. 14-2014, Marzo 2014 - Finanzas Públicas - Libros y Revistas - VLEX 678425529

Principales Regímenes de Contratación en Materia de Hidrocarburos

Páginas:154-173
 
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Serie: Reforma Energética
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Principales Regímenes
de Contratación
en Materia de Hidrocarburos
I. Estatus Legislativo de la Reforma Energética.
El pasado 12 de agosto, el Ejecutivo Federal, haciendo uso de las facultades que le
confiere la Carta Magna, envió al Congreso de la Unión la Iniciativa de Reformas a
que modifica los artículos 27 y 28 de ese ordenamiento. La iniciativa contemplaba
la posibilidad de permitir la participación privada en el sector petrolero; sin
embargo, no consideraba modificaciones específicas en materia de energía
eléctrica.
El 19 de septiembre, el pleno del Senado acordó realizar diversos foros de debate
sobre las propuestas de Reforma Energética, además de citar a comparecer a los
titulares de la Secretaría de Energía, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de
Electricidad, Comisión Reguladora de Energía y Comisión Nacional de
Hidrocarburos. El 23 de septiembre iniciaron los foros de debate organizados por
la Comisión de Energía del Senado de la República y culminaron el 16 de octubre de
2013.
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El 10 de diciembre el Pleno de la Cámara Alta inició la discusión del dictamen de la
iniciativa de la Reforma Energética aprobándose al día siguiente, con 95 votos a
favor y 28 en contra. El 11 de diciembre, la Cámara de Diputados recibió y aprobó
el dictamen de reforma energética con 354 votos a favor y 134 en contra.
Por tratarse de una reforma constitucional, para dar validez a la misma, la mayoría
de las legislaturas de los Estados deben aprobar las reformas y adiciones del
Proyecto de Decreto. El primer Estado en aprobar la reforma fue Chiapas. Se
sumaron a la aprobación los Estados de Querétaro, Veracruz, Estado de México,
Hidalgo, Durango, Baja California Sur, Quintana Roo, Campeche, Jalisco, Coahuila
de Zaragoza, Nayarit, Sonora, Puebla, Tamaulipas, Yucatán, Aguascalientes, Nuevo
León, Zacatecas, San Luis Potosí, Chihuahua, Guanajuato, Baja California, Sinaloa,
Oaxaca y Colima.
En adición a la Reforma Constitucional, el 8 de septiembre, el Ejecutivo Federal
envió a la Cámara de Diputados el Paquete Económico para 2014, en el cual se
incorporaron una serie de modificaciones a leyes secundarias destacando la
Iniciativa de Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos que se prevé inicie su vigencia en
2015. A la fecha dichas propuestas no han sido discutidas po r la Comisión de
Hacienda y Crédito Público de dicha Cámara.
II. Experiencias Internacionales.
Una gran cantidad de países en el mundo cuentan con participación de terceros en
su respectivo sector energético. Tal es el caso de países como Argentina, Bolivi a,

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