Primer Lugar. 'Impacto del gasto social en la desigualdad en el ingreso en México

AutorMtra. Cindy Gianella Tutivén Desintonio
Páginas20-89
REVISTA FINANZAS PÚBLICAS
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Resumen ejecuvo
México es un país caracterizado por presentar grandes niveles de desigualdad.
Por ello, analizar el efecto del gasto social en la distribución en el ingreso es
de suma importancia dada la alta concentración del ingreso y la riqueza en
pocas familias.
En este estudio se esma y analiza el impacto del gasto público social sobre
la desigualdad del ingreso en México en 2016. El método que con mayor
frecuencia se uliza para determinar la distribución de los benecios del gasto
social entre la población, es el análisis de incidencia scal, que consiste en
comparar la desigualdad antes y después de la intervención gubernamental
mediante el gasto público social. El índice del impacto distribuvo del gasto
social ulizado en esta invesgación es el índice de Reynolds-Smolensky
(1977), que permirá determinar cuánta redistribución puede lograrse a
través del gasto social en México; y si éste, es más redistribuvo en el ámbito
urbano o rural y en el Noroeste o Sur de México, así como en qué endades
federavas se alcanza un mayor efecto redistribuvo. De igual manera, se
ulizan las curvas de progresividad y los enfoques de progresividad absoluta
y relava para determinar cómo se distribuye el gasto en educación y salud y
las transferencias monetarias entre los deciles de hogares de México y saber
qué tan progresivas son tales transferencias.
Los principales resultados a los que se llegan son, que el gasto social reduce
el coeciente de Gini de 0.489 a 0.431, es decir, un efecto redistribuvo de
5.83 puntos porcentuales. Las transferencias en especie bajo la forma de
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
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servicios públicos gratuitos o subsidiados en educación, tuvieron el mayor
efecto redistribuvo en el año analizado (3.61 puntos porcentuales). Y, pese a
que la desigualdad en el ingreso es más elevada en las zonas rurales que en las
urbanas, con un coeciente de Gini de 0.479 frente a 0.468, es precisamente
en el ámbito rural de México en el que las transferencias monetarias y en
especie enen un mayor efecto redistribuvo. La reducción de la desigualdad
es de 8.44 puntos porcentuales respecto a 4.77 puntos porcentuales alcanzado
en el ámbito urbano.
El gasto social ene un mayor efecto redistribuvo y un fuerte impacto
igualador en las endades federavas del sur del país. Los estados del sur
de México con los mayores niveles de pobreza en 2016, fueron también los
que más redistribuyeron mediante el gasto público social: Chiapas con un
impacto redistribuvo de 11.42 puntos porcentuales, le siguen Oaxaca (9.08)
y Guerrero (8.56).
REVISTA FINANZAS PÚBLICAS
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