Presentación

AutorGabriel Martínez
CargoSecretario General
Páginas15-15
Los Estados nacionales siempre han hecho frente a las situaciones planteadas por el cambio y la
inversión extranjera. Sin embargo, sólo actualmente casi todas las naciones participan en un
movimiento general que implica tanto negociar el comercio y la inversión a través de las fronteras
como desarrollar un marco regulador para esos dos vectores, así como también para muchos
otros estándares en asuntos como el medio ambiente, los derechos humanos, la emigración, los
estándares industriales y del consumidor.
El Informe de la Seguridad Social en el Continente Americano es preparado por la Conferencia
Interamericana de Seguridad Social para discutir temas de interés común a los practicantes de la
Seguridad Social y a la ciudadanía general en el continente. Este informe puede ser útil para los
gobiernos, las autoridades de la Seguridad Social y sus agencias (superintendentes, comisiones
reguladoras, agencias nacionales y estatales de la Seguridad Social que manejan pensiones, cuidado
médico, cuidado de niños y otros programas, los fondos de jubilación y otras agencias públicas),
los agentes privados y las sociedades público-privadas que operan o que apoyan los programas
de la Seguridad Social (administradoras de fondos, organizaciones de administración de la salud,
centros para el cuidado de niños, aseguradores, gobiernos locales), y para los investigadores en
áreas sociales. Para el público en general este informe proporciona información actualizada sobre
el que quizás sea el programa de beneficios más altamente valorado por los ciudadanos en
sociedades modernas.
Las temáticas para la elaboración de este Informe fueron aprobados por el Comité Permanente
Inter-Americano de Seguridad Social durante su Asamblea General XXI en Mar del Plata, Argentina:
Globalización y Seguridad Social. Parte del material es descriptivo y tiene por objetivo colocar los
temas en perspectiva y ponderar su importancia. En esta categoría deben incluirse las clasificaciones
de países por el grado de integración internacional y la descripción de las nuevas formas de
trabajo. El Informe difunde contenidos sustanciales que afectan la protección social. Hay un duro
desafío a la gobernabilidad global, dado que los acuerdos internacionales tienden a limitarse a
temas de comercio e inversión, y dejan a un lado los de trabajo y protección social. Incluso en los
limitados esfuerzos que se hacen, los procesos multilaterales de negociación parecen estar
sufriendo más que un proceso de perturbación. Este análisis no debe conducir sin embargo al
desánimo; los países y sus agencias de la Seguridad Social pueden desarrollar soluciones a los
auténticos problemas que acarrea la globalización. El seguro de desempleo puede erigirse en un
desarrollo institucional útil para la mayor parte de la región que, a excepción de América del Norte
y del Cono Sur, no lo ha utilizado como herramienta de política social y de política laboral.
Una meta de la CISS a través del informe es promover el conocimiento de los temas entre la
comunidad de la Seguridad Social, incluyendo gobiernos, agencias, trabajadores, grupos sociales,
empleadores, usuarios y cualquier persona interesada en la mejora de la protección social en la
sociedad contemporánea.
PRESENTACIÓN
Gabriel Martínez
Secretario General
xv

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