Políticas Financieras para el Desarrollo del Sector Primario

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Políticas Financieras para el Desarrollo
del Sector Primario
Presentación
El presente documento tiene como propósito, a la par de ofrecer un
diagnóstico sobre la problemática económica que presenta el sector
agropecuario en México para el periodo de 2006 a 2012, exponer algunas
políticas públicas que sirvan como herramienta básica para incrementar la
productividad del campo.
Uno de los problemas del campo mexicano es su baja productividad, lo cual
ha redundado en diferentes desórdenes socioeconómicos dentro del
campo. A ello se suma, la creciente demanda de productos básicos
motivada por el mayor incremento de la población y la reducida oferta,
derivada de una menor rentabilidad del campo, que inciden en la seguridad
alimentaria, incrementando la dependencia de las importaciones de
productos básicos. A pesar de que México cuenta con un potencial agrícola
considerable, existen diversas limitaciones estructurales y tecnológicas, así
como la falta de políticas internas adecuadas que han restringido el
desarrollo del sector agrícola. Por ello, es fundamental que se promuevan
políticas públicas encaminadas a impulsar distintas vertientes que
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coadyuven a incrementar la productividad del campo y, de esa forma,
consolidar el crecimiento de la actividad agrícola.
La relevancia de fomentar la productividad en el sector agrícola debe poner
énfasis en proyectos productivos sostenibles, el desarrollo de capacidades
técnicas, productivas y comerciales, así como la integración de circuitos
locales de producción, comercialización, inversión, financiamiento y
ahorro.
Es por ello que, en este trabajo se pretende abordar distintos aspectos que
atañen a la productividad del campo, con el fin de promover aquellas
políticas públicas, que, en línea con lo planteado en el Plan Nacional de
Desarrollo para 2013-2018, se apoye la producción y el ingreso de los
campesinos, pequeños productores de las zonas rurales más pobres,
generando alternativas para que se incorporen a la economía de manera
más productiva.
Para ello, el gobierno federal pretende establecer medidas específicas que
coadyuven a promover el crecimiento del sector agrícola por arriba de su
potencial. Entre ellas, se plantea incrementar la productividad mediante el
otorgamiento de crédito oportuno a tasas preferenciales, reorientar los
subsidios para asegurar el apoyo a los productores e impulsar el incremento
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de la tecnología en miras de modernizar los distritos de riego y articular las
cadenas productivas.
Por lo anterior, resulta oportuno realizar un análisis de las principales
variables macroeconómicas ligadas con el sector agrícola en México, con la
finalidad de conocer las principales limitantes que han obstaculizado su
crecimiento, y las potencialidades que permitiría incrementar la
productividad del sector, como el fomento a la investigación y al desarrollo
tecnológico que permita la innovación, la promoción del crédito, el
mejoramiento en las técnicas de comercialización y logística, entre otras,
con el fin de elevar la productividad y competitividad del campo. Con ello,
este documento tiene la intención de ofrecer un panorama general de
cómo se encuentra el sector y ofrecer alternativas de políticas públicas para
el apoyo al desarrollo integral del sector agrícola en México. Por lo que se
espera que esta investigación permita apoyar el desempeño de las
funciones legislativas de Comisiones, G rupos Parlamentarios y Diputados
en general, interesados en el tema.
El análisis se dividirá en tres grandes capítulos, el primero relacionado al
diagnóstico del sector, es decir, se hará un análisis de los principales
indicadores económicos, en el que se analizarán variables como
producción, empleo, competitividad, productividad, el crédito que recibe
el sector por parte de la banca comercial y de desarrollo; así como otras

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