Política y sociedad en Castilla y León
| Autor | Manuel Alcántara Sáez - Margarita Corral González |
| Páginas | 185-213 |
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INTRODUCCIÓN
Una de las consecuencias del desarrollo del Estado de las Autonomías en
España, surgido tras la aprobación de la Constitución de 1978, ha sido la
conformación de diferentes arenas políticas subestatales, configuradas
en función de las características culturales, políticas, socioeconómicas y
de las tradiciones de cada territorio (Morata, 1999). Fruto de este proceso
descentralizador ha sido la configuración de nuevas instancias de repre-
sentación y gobierno, que ha ido acompañado de la aparición de nuevos
actores políticos y de nuevos espacios de competición partidista, que ha-
cen de España un caso muy particular dentro de los sistemas políticos
europeos.
Castilla y León es la última Comunidad Autónoma en unirse al mapa
autonómico cuando en 1983 quedó aprobado su Estatuto de Autonomía en
las Cortes Generales. Se trata de una Comunidad que pertenece al grupo
mayoritario de regiones que accedieron a su autonomía mediante la cono-
cida como “vía lenta” a través del Artículo 143 de la Constitución y que les
otorgaba una menor capacidad inicial de asunción de competencias en
comparación con las denominadas Comunidades históricas y que han re-
cibido una mayor atención por parte de académicos y analistas.1
La Comunidad Autónoma de Castilla y León, tiene una serie de rasgos
específicos que bien merecen ser objeto de análisis en profundidad que
hasta ahora han sido escasos. En el plano demográfico y geográfico pre-
1 Un estudio en profundidad sobre el proceso de construcción de las Autonomías puede
verse en Eliseo Aja, El Estado autonómico: federalismo y hechos diferenciales, Madrid, Alianza,
2001.
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Margarita Corral González
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senta una serie de peculiaridades que en gran medida condicionan la diná-
mica regional, como pueden ser una vasta extensión apenas poblada por
dos millones y medio de habitantes y 2,248 municipios asentados en nue-
ve provincias, a lo que se une la despoblación y el envejecimiento. Desde
el punto de vista político, destaca un acentuado bipartidismo que concen-
tra todo el protagonismo en las dos fuerzas políticas más relevantes del
ámbito nacional, Partido Popular (PP) y Partido Socialista Obrero Español
(PSOE), que dejan un escaso margen de actuación a terceras fuerzas políti-
cas. Además, en los patrones de voto se puede observar una tendencia
continuista a favor de opciones conservadoras que han llegado a mantener
al PP al frente del gobierno autonómico durante los últimos diecinueve
años. A todo esto se une un escaso sentimiento regionalista entre la pobla-
ción castellana y leonesa.
En este trabajo se tratará de profundizar en el conocimiento de estos
y otros rasgos de la vida política y de la sociedad de Castilla y León desde
la aprobación de su Estatuto de Autonomía hasta 2007. Un primer aparta-
do se centra en el análisis del comportamiento electoral desde las primeras
elecciones autonómicas de 1983, para comprobar posteriormente cómo se
definen ideológicamente los castellanos y leoneses, tanto a nivel de su eli-
te política como de ciudadanos. El tercer bloque analiza uno de los aspec-
tos más desconocidos de la realidad regional hasta ahora como son las
pautas que marcan la cultura política de la población. Por último se pre-
senta cómo es percibida la configuración territorial y política de la región,
así como la manifestación de las identidades territoriales de los castella-
nos y leoneses.
Parte de este examen de la realidad sociopolítica de la región se basa
en datos obtenidos a partir de las percepciones y opiniones tanto de los
ciudadanos castellanos y leoneses como de sus representantes en las Cor-
tes Regionales.2
2 Los datos de la encuesta ciudadana proceden del Barómetro de Castilla y León (Barocyl)
2006 realizado por el Grupo de Investigación de Opinión Pública de Castilla y León de la Uni-
versidad de Salamanca. La información relativa a los Procuradores Regionales forma parte del
Proyecto de Investigación “Representación y clase política en Castilla y León” (SA096/04) fi-
nanciado por la Junta de Castilla y León y dirigido por Manuel Alcántara Sáez, cuyos resulta-
dos fueron resultado del trabajo premiado y publicado por el Consejo Económico y Social de
Castilla y León: Leticia Ruiz; Araceli Mateos; Manuel Alcántara; Margarita Corral y Patricia
Otero (2005). “Representación y clase política en Castilla y León: un estudio de los procura-
dores (2003-2007)” , Revista de Inves tigación E conómica y Social de Casti lla y León, núm . 8,
pp. 161-255.
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