La política nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres: Informes de la Comisión Nacional de Derechos Humanos 2012-2016
| Autor | Omar Cortés Macías |
| Páginas | 3-35 |
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Carpeta informativa
La política nacional en
materia de igualdad entre
mujeres y hombres
CARPETA INFORMATIVA
La política nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres:
Informes de la Comisión Nacional de Derechos Humanos 2012-2016
Con base en los informes de actividades de la Comisión Nacional de Derechos Humanos,
se realiza la exposición del seguimiento a programas y acciones gubernamentales estales y
federales de apoyo a la mujer, así como las leyes vigentes y reformas a las mismas
referentes a la igualdad entre mujeres y hombres.
INFORME DE ACTIVIDADES CNDH 20121
Observancia de la política nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres
implementada por autoridades de los tres niveles de gobierno
Durante el 2012 se realizó un seguimiento mensual a los programas y acciones
gubernamentales que promueven los estados en favor de la mujer, así como a las leyes
vigentes y reformas a las mismas en materia de igualdad entre mujeres y hombres,
asuntos de la mujer, discriminación y violencia. De lo cual se puede observar lo siguiente:
Principio de igualdad en los estados
De los 31 estados, únicamente 25 mencionan en sus constituciones el principio de
igualdad de forma específica, y 24 el principio de no discriminación.
Sobre la armonización y promulgación de leyes específicas en materia de igualdad entre
mujeres y hombres, hasta el 2012, 28 entidades federativas contaban con una legislación
local y se habían realizado reformas a las leyes de los estados de Chiapas, Coahuila,
Guerrero, Sinaloa y Tamaulipas, así como a la ley General para la Igualdad entre mujeres y
hombres.
Con relación a los reglamentos de las leyes para la igualdad entre mujeres y hombres, la
situación que guardan no se ha modificado, ya que hasta 2012 sólo se habían publicado
los de Morelos, Puebla y Quintana Roo. Cabe destacar que también falta el federal.
De la revisión de los sitios de internet de los 31 congresos locales y de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, con el propósito de analizar reformas en la legislación
1 Informe de actividades CNDH 2012. Tomo I. (2013) [En línea] [Fecha de consulta: 27 de abril de 2017 ]
Disponible en: http://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/informes/anuales/2012_I.pdf
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materia de igualdad entre
mujeres y hombres
estatal contra la violencia hacia las mujeres, se encontró que los 31 estados de la repú-
blica y el Distrito Federal cuentan con su ley local, y 25 con su reglamento.
Asimismo, del monitoreo realizado a los códigos civiles locales, se observó que
actualmente 30 entidades federativas y el código civil federal consideran la violencia como
causal de divorcio. En el estado de Guerrero se contempla esta causal en la ley de divorcio
del estado de Guerrero. En los casos de Michoacán, Morelos, San Luis Potosí, Sonora y
Zacatecas se contempla en el código familiar de cada estado.
Entidades que contemplan el principio de no discriminación
Al finalizar el 2012, 20 entidades federativas contaban con una ley específica para prevenir
y eliminar la discriminación, y solamente el estado de Chihuahua había expido el
reglamento correspondiente. Además, se observó que en los estados de Baja California,
Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango, Estado de México, Michoacán, Nayarit y
Tamaulipas se han realizado reformas a la ley mencionada.
Entidades que cuentan con Ley General para la Igualdad entre Hombres y
Mujeres
Entre julio y octubre de 2012 se enviaron 44 oficios petitorios a los mecanismos de la
mujer estatales y uno al del Distrito Federal, con la finalidad de conocer si cuentan con un
sistema estatal para la Igualdad entre mujeres y hombres, y con otro sistema estatal de
prevención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer. Al cierre de la
elaboración del informe de la CNDH 2012 se recibieron 19 respuestas de los mecanismos,
en las cuales 15 (Baja California, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo
León, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y
Zacatecas) afirman que cuentan con un Sistema Estatal de Prevención, Sanción y
Erradicación de la Violencia contra la Mujer, mientras que 13 instancias de la mujer
indicaron contar también con un Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres (Distrito Federal, Estado de México, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Nuevo León,
Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Zacatecas) (véase Mapa
1).
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La política nacional en
materia de igualdad entre
mujeres y hombres
Mapa 1
Fuente: elaboración propia con información del Informe de Actividades de la CNDH 2012.
Promoción, vinculación y difusión del derecho a la igualdad entre mujeres y hombres
En este periodo se distribuyó a diferentes organizaciones de la sociedad civil, personas a las que se
brindó capacitación, instituciones de la administración pública y académicas, un total de 40,847
materiales sobre las funciones del PAMIMH, en actividades de capacitación y a solicitud de esas
instancias, los cuales se describen en el siguiente cuadro:
Formato
Título
Total
Libro
Participación política de la mujer en México
394
Libro
Instancias municipales de la mujer en México
398
Libro
Segundo Informe Especial sobre el Derecho de Igualdad entre Mujeres
y Hombres 2008
57
Libro
Tercer Informe Especial sobre el Derecho de Igualdad entre Mujeres y
Hombres 2009
919
Libro
Cuarto Informe Especial sobre el Derecho de Igualdad entre Mujeres y
Hombres 2010
997
Libro
La violencia familiar y los Derechos Humanos
282
Libro
Poder, género y derecho
13
Separador
PAMIMH, Dirección de Asuntos de la Mujer
4,981
Separador
PAMIMH, Dirección de Observancia de la Política Nacional en Materia
de Igualdad entre Mujeres y Hombres
5,000
Separador
PAMIMH, Dirección de Quejas
4,996
Díptico
Derechos de las mujeres indígenas. Derechos humanos de los pueblos
y comunidades indígenas
1,300
Tríptico
Derechos humanos de las mujeres
1,300
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