La política económica instrumentada en la República Popular China durante la primera década del Siglo XXI:logros y perspectivas

AutorJuan González García
Cargo del AutorCoordinador del Claustro Económico de la Universidad de Colima
Páginas561-587
Juan González García*
La política económica instrumentada en la
República Popular China durante la primera década
del siglo XXI: logros y perspectivas
: I. Introducción. II. Las metas de
política económica en China en el periodo
2001-2010. III. Resultados de la política eco-
nómica en el periodo 2001-2010. IV. Perspec-
tivas de la política económica china en el
periodo del 12º Plan Quinquenal, 2011-
2015. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.
I. Introducción
Las turbulencias registradas en la economía internacional en los últimos años,
además de efectos económicos y sociales sobre la población, están dejando
una gran experiencia a los países en materia de política económica, sobre to-
do por el manejo sustancial que han hecho de esta, para dar respuesta a los
cambiantes escenarios económicos que se presentan en el mundo, particular-
mente a partir de la crisis asiática de 1997-1998, que obligaron a los policy
maker (tomadores de decisiones o autoridades económicas, en adelante) a
echar mano del mejor conocimiento teórico y de la técnica económica exis-
tente con la que contaban, para tratar de restaurar los equilibrios de las prin-
cipales variables macroeconómicas.
En efecto, la crisis asiática de 1997-1998; la crisis de las empresas.com
en el año 2000, el incremento de los precios del petróleo durante varios años
de la década pasada; el incremento de los precios de los comoditties (cobre,
estaño, ácido sulfúrico, sosa caústica, otros precios de materias primas y pro-
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* Coordinador del Claustro Económico de la Universidad de Colima.
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ductos primarios) entre 2006 y 2007 y la crisis económica internacional de
2008-2009, obligaron a las autoridades económicas de diversos países a to-
mar decisiones en escenarios inestables e inciertos, diferentes a los de las dé-
cadas anteriores y que se acercan a los retos reales que enfrentan los países
(Fernández, 2006; Cuadrado, 2007).
Las decisiones que tomaron las autoridades económicas, para mitigar los
efectos depresivos que se presentaron en diversos países de la economía inter-
nacional, no tuvieron los resultados esperados para todos los países, pues los
desequilibrios no han desaparecido en países como Grecia, España, Portugal,
Irlanda, Italia, Turquía, entre otros, donde se reavivan problemas de déficits
fiscales amplios, en el periodo post crisis de 2010, los cuales plantean no po-
cas incógnitas al escenario económico internacional de esta segunda década
del siglo XXI, y obligan a reflexionar en torno a la preponderancia que el buen
manejo de la política económica tiene para los países, en tanto el mejor ins-
trumento para un posible blindaje económico, que les permita mantenerse
protegido de los acontecimientos externos e internos y también, para revisar
las experiencias exitosas que instrumentaron algunos países para enfrentar di-
chos escenarios (OCDE, 2010).
En efecto, las diversas acciones y programas económicos que la mayoría
de países instrumentaron entre 2008 y 2009 para contrarrestar los efectos
económicos internos de la crisis internacional, volvieron imprescindible, el
contar con una lógica, congruente y firme política económica nacional, que
no solo proteja a la economía de los vaivenes de la economía internacional,
sino que le permita reaccionar internamente, para mitigar los grandes costos,
no solo económicos sino sociales, a sus respectivas estructuras económicas y
sociales (ADB, 2010a).
En el caso de la República Popular China (RPC o solo China, en ade-
lante), la manipulación correcta de las subpolíticas e instrumentos clave de
su política económica, le permitió mantener un crecimiento promedio del
9.8% durante la década pasada, porcentaje dos puntos porcentuales y medio,
por encima del propuesto en los 10º y 11º Planes Quinquenales, que esta-
blecieron metas de 7% para el primero y de 7.5% para el segundo. Con di-
cha tasa de crecimiento, China pasó a ser el país con mayor crecimiento
económico en el mundo en la década pasada y el que menor afectación regis-
tró en la crisis económica internacional de 2008-2009 (ADB, 2010b).
De hecho, China ha sido el único país en el mundo que ha logrado registrar
un alto crecimiento por toda la década, lo que le permitió aminorar los efectos
perniciosos de los acontecimientos exógenos así como atender el entorno inter-
no, lo que ha llevado a algunos estudiosos a conocer y analizar los fundamentos
teóricos con los que diseña e implementa su política económica (González, 2009).
Es obvio que al ser China el país que mayor crecimiento económico re-
gistró en el mundo en las últimas décadas, genera la inquietud de saber có-
JUAN GONZÁLEZ GARCÍA
LA POLÍTICA ECONÓMICA CHINA EN LA PRIMERA DÉCADA DEL SIGLO XXI
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