Poder legislativo federal - El Derecho Constitucional Mexicano - Libros y Revistas - VLEX 558932238

Poder legislativo federal

Autor:Martha Alicia Meza Salazar
Cargo del Autor:Doctora en Derecho con mención honorífica por la Facultad de Derecho de la UNAM
Páginas:115-128
 
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EL DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO 115
CAPITULO VIII
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
A. NATURALEZA Y FUNCIONES
Desde Bodino se hizo ver que donde se manifestaba con mayor
claridad el ejercicio de la soberanía era en el poder legislativo, así
se le ha considerado por la doctrina el representante de la nación y
de la soberanía popular.
Teóricamente desde que se convocó en Inglaterra al primer Par-
lamento modelo, la cámara baja representa al pueblo y el alta a la
aristocracia y en los Estados compuestos a las entidades federati-
vas.
Las funciones que realiza, desde un punto de vista formal son
legislativas, pero materialmente son diversas, pues aunque elabora
la legislación, también realiza funciones materialmente ejecutivas
como son todas las relacionadas, por ejemplo con el Presupuesto
de Egresos (decretar las contribuciones necesarias para cubrirlo,
examinarlo, discutirlo y aprobarlo, etc.) o jurisdiccionales como en
el caso del juicio político o del desafuero (Art. 110 Const.).
B. DOCTRINA Y LEGISLACION SOBRE EL SISTEMA UNICAME-
RAL Y EL BICAMERAL
En la antigüedad lo más común fue el unicameralismo. Así en
Grecia y Roma existió el Senado.
En la Edad Media, siglo XIII con Eduardo I, en Inglaterra nació el
bicamarismo, al convocar en Westminster al Parlamento modelo y
en sus salones lujosos pero en declive, en la parte alta se reunieron
la nobleza y el alto clero, naciendo la Cámara Alta o de los Lores
y en la inferior se reunieron los representantes del pueblo, dando
lugar a la Cámara Baja o de los Comunes, como resultado de las
conquistas de los Barones Ingleses en su lucha, desde tiempos de
Juan Sin Tierra, para defender sus intereses frente al rey; de Ingla-
terra el sistema bicameral pasó a Estados Unidos de Norteamérica,
aunque dentro de un modelo completamente opuesto al parlamen-
tarismo, en un sistema presidencial y como resultado de conciliar
los intereses de las 13 colonias en donde las de gran población
exigían una representación en el Congreso en relación al número
de su población, mientras que las pequeñas pugnaron por una re-

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