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La planeación del desarrollo agrario y el ordenamiento territorial

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Vincent
AutorJuan Carlos Pérez Castañeda
Páginas87-95
El sesgo acentuadamente agrarista impreso a la política rural a lo largo del
proceso de reforma agraria en México significó la búsqueda compulsiva
de metas cuantitativas en materia de reparto de tierras, como si a mayor
superficie redistribuida mayor fuese la vena revolucionaria que caracterizara
al presidente de la República en turno. En ese atropellado afán se descuidaron
aspectos torales del desarrollo agrario, como la titulación efectiva de la
propiedad repartida y la organización económica para la producción de los
sujetos a quienes el gobierno entregaba la tierra (ejidatarios, comuneros,
colonos y pequeños propietarios nacionaleros).
En un entorno en el que las cifras hacían la diferencia, los sucesivos
regímenes presidenciales se volcaron hacia la localización a ultranza de
terrenos susceptibles de repartir, sin importar su calidad ni la precariedad
de las condiciones de su entrega. Esta política agraria llevó a la postre a la
distribución irracional de la tierra, pues lo mismo se dotaba a los campesinos
de páramos y desiertos que de bosques y selvas, a veces en perjuicio de sus
legítimos propietarios o poseedores y muchas otras en detrimento del medio
ambiente y la biodiversidad. No hubo nunca una brújula que orientara el
rumbo del reparto agrario y si algún mandatario la pretendía imponer, el
siguiente la hacía a un lado.
El descuido de la parte documental del reparto agrario dio por resultado
la ingente falta de regularización e incertidumbre jurídica que hoy hace
presa de todos los sectores propietarios, situación que no sólo resta valor
al patrimonio individual de los dueños de la tierra, sino que también frena
la libre circulación de la propiedad rústica en los mercados inmobiliarios
La planeación del desarrollo agrario
y el ordenamiento territorial

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