La peligrosa conexión entre corrupción y delincuencia organizada

AutorMaría José Palazón Pagán
CargoMtra. en Derechos Fundamentales por la Universidad Nacional de Educación a Distancia, Colaboradora-Investigadora de la Universidad Complutense de Madrid
Páginas117-138
117
Investigación
La peligrosa conexión entre corrupción y
delincuencia organizada
María José Palazón Pagán*
Resumen:
Este artículo analiza las relaciones entre delincuencia organizada y corrupción, al
observar cómo un elevado nivel de esta última en una sociedad favorece el desarrollo
de una organización criminal y cómo la conexión de las instituciones públicas con
las redes criminales afecta al Estado y a la ciudadanía en general. Propone también
algunas medidas para mejorar la situación actual, al considerar que nos encontramos
ante un auténtico problema internacional que debe intentar combatirse de manera
urgente y efectiva.
Abstract:
This article analyzes the relations between organized crime and corruption, observ-
ing how a high level of the latter in a society favors the development of a criminal
organization and how the connection of public institutions with criminal networks
affects the State and the citizenry in general. It also proposes some measures to
improve the current situation, bearing in mind that we are facing a real international
problem that must be urgently and effectively addressed.
Sumar io: Introducción / I. Corrupción y delincuencia organizada / II. Conexión
entre corrupción y delincuencia organizada / III. Consecuencias de la citada
conexión delincuencial / IV. Análisis propositivo de la problemática presentada / V.
Conclusiones / Fuentes de consulta
* Mtra. en Derechos Fundamentales por la Universidad Nacional de Educación a Distancia,
Colaboradora-Investigadora de la Universidad Complutense de Madrid.
118 alegatos, núm. 101, México, enero/abril de 2019
Introducción
Para comenzar a abordar efectivamente el tema objeto de nuestro estudio no
podemos negar que la corrupción es actualmente uno de los principales pro-
blemas de nuestras instituciones públicas y de la democracia, no sólo por el
perjuicio que ocasiona al Estado de Derecho, sino también por el tremendo
daño que implica para la economía de un país, sin olvidarnos de las lesiones
que provoca, directa o indirectamente, en los derechos de los ciudadanos.1
Tampoco podemos omitir que tanto la delincuencia organizada como la
corrupción han ido transformándose a lo largo de los tiempos, a la par que lo
ha hecho la sociedad en la que se instauran, como es lógico, y que, tanto una
como otra, serán diferentes dependiendo del lugar y del momento en el que se
desenvuelvan.2 Todo ello nos obliga a señalar que la estrategia para combatir
esta terrible conexión delincuencial va a ser muy diferente dependiendo de la
localización y la coyuntura en la que se lleve a cabo.
I. Corrupción y delincuencia organizada
I.1. Corrupción: concepto y características
Establecer una denición completa de corrupción, que pueda utilizarse en el
ámbito internacional es bastante difícil, pero por ser adecuadamente detalla-
da compartiremos aquí las manifestaciones de Kjellberg3 al respecto, quién
dene la corrupción pública como “una quiebra de las normas legales o de
las normas éticas no escritas, pero con apoyo social generalizado, relativas a
cómo se debe ejercer el servicio público, para proporcionar servicios o bene-
cios a ciertos grupos o ciudadanos de forma oculta, con voluntad de ganan-
cia directa o indirectamente”.
1 M. Villoria Mendieta, “Crimen organizado y Corrupción: Causas y Consecuencias”, en: La lucha
contra el crimen organizado en la Unión Europea, Madrid, Centro Superior de Estudios de la Defensa
Nacional, Documentos de Seguridad y Defensa, Ministerio de Defensa, núm. 48, pp. 63-83, 2012.
2 J. Merino Herrero, F. J. Paíno Rodríguez, Lecciones de criminalidad organizada, Madrid, Servicio de
Publicaciones Facultad de Derecho, Universidad Complutense de Madrid, pp. 93-95, 2016.
3 F. Kjellberg, Corruption as an Analytical Problem: Some Notes on Research in Public Corruption,
Quebec, International Political Science Association XVIII World Congress, pp. 1-5, 2000.

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