Panorama general del comercio exterior

AutorArnulfo Sánchez Miranda
Páginas113-130
APLICACION PRACTICA DEL IVA 113
CAPITULO VIII
PANORAMA GENERAL DEL
COMERCIO EXTERIOR
Objetivo General
Que el alumno tenga un panorama general del comercio exte-
rior, sus antecedentes y su actualidad, acorde con la legislación
aduanera y es específico con la Ley de Comercio Exterior y la Ley
Aduanera.
Objetivos Específicos
Al finalizar el capítulo, el alumno será capaz de:
1. Conocer los antecedentes y la situación actual del comercio
internacional.
2. Saber los pormenores de las disposiciones que regulan al co-
mercio exterior.
3. Comprender cuales son los impuestos al comercio exterior y
su base.
4. Conocer cuales son los regímenes aduaneros y su implica-
ción con la LIVA.
5. Tener una idea general de los programas que incentivan el
comercio exterior.
Preámbulo
La LIVA hace mención a la causación del impuesto por los actos
o actividades de importación y exportación, que no es sino a la
entrada y salida de mercaderías al territorio nacional, sin embargo
antes de entrar en lleno al estudio de estos dos conceptos y su re-
precisión con nuestro impuesto indirecto que se estudiarán en los
dos siguientes capítulos, es menester comprender primeramente
EDICIONES FISCALES ISEF 114
su entorno interno e internacional y, así como su regulación fiscal
que las sustentan y que les dan cabida.
1. ANTECEDENTES… UN POCO DE HISTORIA1
La historia del Comercio Exterior en México, no inicia con el Tra-
tado de Libre Comercio de América del Norte, es más antigua. Se
remonta a la época de la Colonia Española, cuando México se con-
virtió en proveedor de materias primas de la metrópoli y limitó su
desarrollo productivo, social y económico.
Fue una época de explotación bárbara basada en el sometimien-
to de la población indígena, principalmente a través de la explota-
ción de la mano de obra en las minas de metales preciosos.
La corona española monopolizó el comercio, prohibió inclusive
que éste se realizara con otros países, propiciando un comercio
cerrado al embargar barcos extranjeros que llegaban a los puertos
mexicanos. Los comerciantes españoles se regían mediante princi-
pios mercantiles y sólo se permitía realizar el comercio en el puerto
de Veracruz.
El proceso de la acumulación originaria de capital en Inglaterra
propició el surgimiento del capitalismo mercantil industrial que pos-
teriormente repercutiría en nuestro país.
La Revolución Industrial del siglo XVIII, la aparición de múltiples
inventos, el desarrollo científico y tecnológico, así como la lucha
entre la naciente burguesía industrial y los partidarios del mercan-
tilismo, son solamente algunos de los factores que dieron inicio al
librecambismo.
En México, la lucha armada de 1810 coadyuvó a la separación
de éste con España y al incipiente desarrollo del comercio con otras
naciones, ejemplo de ello es Inglaterra que para ese entonces había
desarrollado grandes negocios capitalistas. Fue entonces, cuando
México decidió abrir otros puertos marítimos al comercio.
Al ya no estar bajo la tutela de España, Estados Unidos comien-
za a ver oportunidades de intervención en el país vecino, así como
también Inglaterra y Francia, potencias europeas con las que Méxi-
co intensificó el comercio.
1. Con base en: México en el comercio exterior: Su proceso de inserción en el mun-
do globalizado, Arnulfo Sánchez y Mireya Badillo, Nuevo Consultorio Fiscal. N.
339, primera quincena de octubre 2003.

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