La oportuna efectividad de la Declaratoria General de Inconstitucionalidad

AutorLucino Cordero Estudillo
CargoDoctor en derecho público, por la Universidad Veracruzana
Páginas101-116
La oportuna efectividad de la Declaratoria General de
Inconstitucionalidad
*
Lucino Cordero Estudillo **
RESUMEN: La De cla ra to ria Ge ne ral de
Incons ti tu cio na li dad tie ne como fi na li dad in -
va li dar una por ción de la nor ma ju di ca con
efec tos ge ne ra les por ser con si de ra da in cons ti -
tu cio nal. Para su emi sión es ne ce sa ria la emi -
sión de ju ris pru den cia por rei te ra ción y pos te -
rior men te que el el ple no de la Su pre ma Cor te
de Jus ti cia de la Na ción ini cie el pro ce so de de -
cla ra to ria, en la cual se le dará vis ta al ór ga no
emi sor de la nor ma til da da de in cons ti tu cio nal
y en ten drá un pla zo de no ven ta días, para re -
for mar o de ro gar de la nor ma, en caso de que no
la rea li ce, la Su pre ma Cor te emi ti rá la De cla ra -
to ria Ge ne ral de Inconstitucionalidad la cual
tendrá efectos erga omnes.
AB STRACT: The Gen eral Dec la ra tion of un -
con sti tu tion al ity aims to in val i date a por tion of
the rule of law with Gen eral by be con sid ered
un con sti tu tional ef fects. The is su ance of ju ris -
pru dence is re quired for is su ance by rep e ti tion
and sub se quently to the the ple num of the Su -
preme Court of Jus tice of the na tion be gin the
dec la ra tion pro cess, in which you will be given
sight to the is su ing au thor ity checked un con sti -
tu tional stan dard and shall have a pe riod of
ninety days, to re form or re peal of the rule, in
the event that you do not, the Su preme Court
will is sue the Gen eral Dec la ra tion of un con sti -
tu tion al ity, which will have effects erga omnes.
Pa la bras cla ves: De cla ra ción Ge ne ral de in -
cons ti tu cio na li dad, Ju ris pru den cia, con trol
Cons ti tu cio nal.
Keywords: Gen eral Dec la ra tion of un con sti -
tu tion al ity, Ju ris pru dence, con sti tu tional con -
trol.
SUMARIO: Intro duc ción. 1. Con cep to. 2. Ju ris pru den cia y de cla ra to ria. 3. Pro ce di -
mien to para la De cla ra to ria Ge ne ral de Incons ti tu cio na li dad. 4. La ex cep ción de la de -
cla ra to ria en ma te ria tri bu ta ria. 5. Ha cía una jus ti cia pron ta a la luz de la de cla ra to ria.
Con clu sio nes. Bi blio gra fía.
Introducción
La De cla ra to ria Ge ne ral de Incons ti tu cio na li dad, en lo su ce si vo de cla ra to ria, es
un acto rea li za do por la Su pre ma Cor te de Jus ti cia de la Na ción (SCJN) la cual
tie ne como efec to in va li dar la nor ma ju di ca o una por ción con efec tos ge ne ra -
les en todo el sis te ma ju di co me xi ca no, por ser til da da de in cons ti tu cio nal.
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*Artícu lo re ci bi do el 31 de agos to de 2015 y acep ta do para su pu bli ca ción el 11 de no viem bre de 2015.
** Doc tor en de re cho pú bli co, por la Uni ver si dad Ve ra cru za na, ca te drá ti co en la uni ver si dad de Xa la pa.
Con la re for ma de 2013 en la ley de am pa ro se in clu yó el pro ce di mien to para
rea li zar la de cla ra to ria por par te de la Su pre ma Cor te de Jus ti cia de la Na ción,
sin em bar go este pro ce di mien to y la efec ti vi dad de la mis ma de cla ra to ria son
cues tio na bles, esto es así, pues des pués de ser so me ti da a un aná li sis a la luz de
la efi ca cia que da evi den cia do que su in clu sión ha sido poco efec ti va, pues el
tiem po para que sea emi ti da la de cla ra to ria por la SCJN es bas tan te ex ten so,
pues se opta por la crea ción de ju ris pru den cia a tra vés de rei te ra ción, au na do a
ello se con ce de un pla zo de no ven ta días úti les al ór ga no emi sor para que co rri -
ja, y que aten dien do a los pe rio dos le gis la ti vos pue de lle var se in clu so has ta dos
pe rio dos, im pli can do más de un año para efec tos de re for mar o de ro gar la nor -
ma y sólo en caso de que el po der le gis la ti vo no rea li ce los cam bios, la SCJN rea -
li zará la De cla ra to ria que ten drá efec tos ge ne ra les.
En un es ta do de de re cho, en don de se es ta ble ce que los de re chos hu ma nos
se rán pro te gi dos, res pe ta dos y pro mo vi dos por to das las au to ri da des en el ám -
bi to de sus com pe ten cias y en el cual se ha bla de un con trol de con ven cio na li -
dad, no es po si ble, que cier tos de re chos vio la dos en nor mas ju di cas no
pue dan ser de cla ra dos in cons ti tu cio na les y que aun ca li fi ca das de in cons ti tu -
cio na les, por al gún ór ga no ju ris dic cio nal, llá me se juez de dis tri to o Su pre ma
Cor te, se s i gan apli can do a lo s go ber na dos co mo es el caso de ma te ria tri bu ta ria.
Pues esta nor ma nun ca po drá ser de cla ra da in cons ti tu cio nal, vul ne ran do el de -
re cho a la igual dad re co no ci do en la cons ti tu ción y en di ver sos tra ta dos in ter na -
cio na les, por per mi tir la exis ten cia de nor mas in cons ti tu cio na les apli ca bles y
obli ga to rias para al gu nos go ber na dos y para otros no.
En cuan to a la efi ca cia de la de cla ra to ria, esta pre sen ta in con gruen cia en lo
re fe ren te a su cum pli mien to, pues una vez que ha sido emi tida la de cla ra to ria, y
acor de con el de re cho a una tu te la ju di cial efec ti va, las re so lu cio nes de ben ser
ca bal men te cum pli das, sin em bar go, la ley de am pa ro plan tea los su pues tos de
caso de in cum pli mien to de la de cla ra to ria por las dis tin tas au to ri da des, ante lo
cual plan tea un nue vo pro ce di mien to de de nun cia de in cum pli mien to de la de -
cla ra to ria, y aun des pués de que un par ti cu lar haya ago ta do este pro ce di mien to
y se siga in cum plien do con la de cla ra to rias po drá pro mo ver la re pe ti ción del
acto re cla ma do. Por todo lo an te rior, es de cues tio nar se la efec ti vi dad d e la de -
cla ra to ria y su re la ción con el de re cho a una tu te la ju di cial efectiva.
1. Concepto
La de cla ra to ria ge ne ral de in cons ti tu cio na li dad es uno de los ins tru men tos es -
ta ble ci dos en la cons ti tu ción y re gla men ta do en la ley de am pa ro con los que
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Letras Jurídicas Núm. 33 (Enero-Junio 2016)
Lucino Cordero Estudillo

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