El Nuevo Modelo de Seguridad: la estrategia del Estado para transformar el sistema de seguridad pública
| Autor | Genaro García Luna |
| Páginas | 19-31 |
19
1. El Nuevo Modelo de Seguridad: la estrategia
del Estado para transformar el sistema de
seguridad pública
La seguridad pública es, en nuestros tiempos, uno de los temas priori-
tarios en la agenda del Estado mexicano y una de las principales
preocupaciones de los ciudadanos. El proceso de transición demo-
crática que hace unos años experimentó el país centró la atención
y el debate públicos en la modernización de las instituciones polí-
ticas, pero se desatendió la apremiante necesidad de fortalecer las
instituciones encargadas de la seguridad pública. Así, mientras la
sociedad se transformaba, las corporaciones policíacas se rezagaban
y permanecían estáticas, lo que apuntaba a la obsolescencia de su
forma de operación.
Era necesario atender al reto impostergable de transformar el
modelo bajo el cual las policías habían venido operando para preve-
nir y combatir los delitos. El deterioro de las primeras y la agudiza-
ción de las causas que permitieron la proliferación de estos últimos
constituyeron un problema que debía ser enfrentado desde una vi-
sión integral.
En este capítulo se hace una breve revisión de algunos de los
factores que, en las últimas décadas, incidieron en la evolución delic-
tiva y su complejidad creciente, lo que da cuenta de cómo el modelo de
operación con el que funcionaban las corporaciones policíacas debía
transformarse de manera estructural para responder con eficacia a un
nuevo tipo de criminalidad.
Para ello, el capítulo se divide en dos secciones. En la primera
se analizan a grandes rasgos las causas que dieron origen a la reforma
policial, es decir, los nuevos desafíos que el modelo de policía de-
bía atender y resolver. Se hace referencia también a cómo, debido a
las tareas que vinieron realizando durante años, las instituciones de
seguridad pública no desarrollaron las capacidades humanas, tecno-
lógicas y operativas necesarias para cumplir sus funciones, situación
que trajo como consecuencia la desconfianza ciudadana en las mis-
mas y, por ende, la ruptura del vínculo sociedad-autoridad que es
fundamental para que el Estado de derecho sea viable.
La segunda sección explica la visión estratégica bajo la que se
diseñó y puso en marcha un Nuevo Modelo de Seguridad, basado en
la investigación científica de los delitos y en la generación de inteli-
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