Por qué no funcionan las denuncias anónimas
| Autor | Jorge García Martínez |
| Páginas | 40-43 |
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La Secretaría de la Función Pública emitió, durante la vigencia de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos (LFRASP), diversas disposiciones administrativas que le permitieron dar trámite a las quejas y las denuncias anónimas; sin embargo, no existe, a nivel de toda la administración pública federal, información puntual del universo de las quejas y las denuncias anónimas presentadas, y de cuántas de éstas derivaron en la aplicación de sanciones administrativas a servidores públicos, por lo que es posible afirmar que no tuvieron un impacto significativo en la disuasión de las conductas ilegales de los servidores públicos.
La LFRASP confirió a la Secretaría de la Función Pública la facultad de establecer las normas y los procedimientos para las quejas y las denuncias (artículo 10), pero no logró disminuir las conductas ilegales de los servidores públicos mediante las quejas y las denuncias presentadas por particulares de manera anónima por tres razones:
1) Porque las más de las veces los quejosos denunciantes carecieron de la pericia técnica para evidenciar la presunta responsabilidad del servidor público, y los entes encargados de su trámite se burocratizaron, privilegiando el cumplimiento de metas, como la de "atención de quejas y denuncias", en las que no necesariamente se realizaron investigaciones acuciosas.
2) La segunda razón deriva del hecho de que el quejoso o denunciante anónimo no confía en la autoridad y tiene temor de sufrir una represalia (temor que se confirma en el artículo 91 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas [LGRA] que obliga a que las autoridades investigadoras mantengan de manera confidencial la identidad de los denunciantes), y en su anonimato no le era posible dar seguimiento a la queja o denuncia.
3) No existió el mecanismo para impugnar el acuerdo de conclusión del procedimiento de investigación.
En diversas disposiciones legales secundarias se reguló la presentación de quejas y denuncias. En los "Lineamientos para la atención, investigación y conclusión de quejas y denuncias" emitidos por el titular de la Secretaría de la Función Pública y publicados en el Diario Oficial de la Federación el 25 de abril de 2016, fue posible hacer del conocimiento del quejoso o denunciante en general el contenido del acuerdo de conclusión (lineamiento...
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