Las múltiples vidas del sistema de partidos en Argentina, de Carlos Varetto

AutorPablo Palumb
CargoConicet
Páginas217-219
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen VII, número 1, enero-junio 2018
Pp. 217-219
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
≅0/
* Conicet; Epyg-Unsam. Correo ele ctrónico: palumbopablo@gma il.com
Las múltiples vidas del sistema de partidos en Argentina,
de Carlos Varetto, Córdova, Córdoba, 2017, 227 pág.
Pablo Palumbo *
Desde la crisis política e institucional del 2001, en la ciencia política argentina existen
dos imágenes opuestas sobre el sistema de pa rtidos. Por un lado, la más extendida,
caracteriza al sistema por su alta fragmentación y desnacionalización. Por el otro lado,
se sostiene la vigencia del bipartidismo alrededor de las familias del panperonismo y
panradicalismo. El libro de Varetto reconcilia estas posiciones argumentando que no
existe un único sistema de partidos y que estas imágenes capturan distintas fases del
mismo. La investigación, basada en su tesis doctoral, indaga los efectos de la fragmen-
tación partidaria sobre la capacidad de decisión del sistema político. Esta inquietud
surge a partir de la paradoja de que el incremento de actores en el sistema partidario
argentino se correspondió, especialmente en la década de 1990, con un periodo de
fuertes reformas estructurales. La estructura del libro tiene tres claves de lectura. En
primer lugar, hay una revisión crítica de la teoría sobre la relación entre sistema par-
tidario y decisividad del sistema político. Además de su alto valor pedagógico, busca
complejizar esta relación argumentando en favor de un abordaje plural del sistema de
partidos y la medición de sus distintas fases. En segundo lugar, se plantea un reorde-
namiento de las discusiones sobre el tema en la academia argentina. Por último, se
testean empíricamente hipótesis sobre el caso argentino demostrando la diferenciación
funcional del sistema de partidos en sus fases electoral y parlamentaria/gubernativa.
En la primera parte, la revisión teórica sobre la caracterización de la fragmentación
y sus efectos sobre el sistema político incluye tres tradiciones analíticas: 1) responsible
party system; 2) estructural funcionalista; y 3) morfológica. A estas corrientes se les
suman los aportes de Lijhpart y las discusiones recientes sobre institucionalización,
nacionalización y pluralidad de los sistemas partidarios. El recorrido general muestra
que los estudios partieron de la observación de las dinámicas internas de los partidos,
continuaron con el análisis de los patrones de interacción entre ellos (sistemas de par-
tidos) y, inalmente, distinguieron una multiplicidad de sistemas partidarios al inte-
rior de una polity. Este enfoque de pluralidad brinda las herramientas analíticas para
sostener que los sistemas de partidos contienen en su interior fases diferenciadas por
funciones o arenas (subsistemas). En la relación entre fragmentación y sistema político,
la mayoría de estos estudios espera que menos actores tengan más probabilidades de

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