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Montero Perspectivas actuales del derecho

Autor:José Lorenzo Álvarez
Páginas:23-47
 
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PERSPECTIVAS DEL DERECHO
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LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y
EL DERECHO HUMANO A LA CIUDAD Y LA CREACIÓN DE LA CÁTEDRA
PARA LA CULTURA DE LA PAZ
José Lorenzo Álvarez Montero
SUMARIO
1. Constitución Política; 1.1. Convocatoria a Elecciones del Congreso
Constituyente; 1.2. Instalación del Congreso Constituyente; 1.3. Presentación
del Proyecto de Constitución; 1.4. Debate; 1.5. Firma y Protesta; 1.6. Entrega
de la nueva Constitución Política; 1.7. Vigencia; 1.8. Procesos de Reformas; 2.
Desarrollo del Estado Mexicano y la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos de 1917; 3. Derecho Humano a la Ciudad; 3.1. Mirando
hacia el porvenir; 3.2. Derecho a la Ciudad; 3.3. Espacio Público; 4. Cátedra
para la Cultura de la Paz; 4.1. La Organización de Naciones Unidas y la Cultura
de la Paz; 4.2. La Alianza Internacional Universitaria por la Paz; 4.3. El
Congreso del Estado de Veracruz y la iniciativa de Reformas a la Ley de
Educación de la Entidad; 4.4. La Universidad de Xalapa y la Cátedra para la
Cultura de la Paz; 5. Bibliografía.
Dos importantes acontecimientos motivan el presente ensayo: el centenario de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 y los 25
años de la fundación de la Universidad de Xalapa, ambos acontecimientos dan
lugar a las siguientes reflexiones.
Así mismo, considero que es conveniente recordar el proceso de la formación
de la Constitución con el fin de que las generaciones de niños, jóvenes y
adolescentes tengan conocimiento del mismo y puedan valorar las
disposiciones sobre la que se construyó el Estado Mexicano.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
De las luminosas páginas del Diario de los Debates del Congreso
Constituyente de Querétaro de 1917, tenemos conocimientos de los históricos
debates que permitieron dar a México una nueva Constitución Política, que
recogiera y concretara en sus 136 preceptos, la trayectoria del México del siglo
XIX, a partir de su conformación como Estado, por medio del Acta de
Independencia del 28 de septiembre de 1821, signada por el ilustre don
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Agustín de Iturbide, que entrara a la ciudad de México a la cabeza del ejército
triguerante, que incorpora la experiencia de las Constituciones Políticas de
1824, 1836, 1843,1847 y 1857 e incluyera los principios y valores de la
Revolución Mexicana de 1910-1913. (Romero, 1922).
CONVOCATORIA A ELECCIONES DEL CONGRESO CONSTITUYENTE
EL 19 de septiembre de 1916, el Primer Jefe del Ejército Constitucionalista y
Encargado del Poder Ejecutivo de la Republica, Don Venustiano Carranza,
expide la Convocatoria para las elecciones de diputados al Congreso
Constituyente que deberá reunirse en Querétaro y quedar instalado en 1 de
diciembre del propio año.
En la convocatoria señalada, al mencionar los requisitos para ser candidatos,
considerando a los vecinos, la fracción IV indicaba: “Los que hayan tenido la
calidad de ciudadanos o vecinos del Estado respectivo en los días del
cuartelazo de la ciudadela, siempre que hayan demostrado después con
hechos positivos su adhesión a la causa constitucionalista”. (Álvarez, 2017:37).
Para las elecciones se utilizó el censo de 1910 y conforme a la división
territorial de 1912.
Dichas elecciones se llevaran a cabo el domingo 22 de octubre, conforme a la
Ley Electoral de 20 de septiembre de 1916.
INSTALACIÓN DEL CONGRESO CONSTITUYENTE
De acuerdo a la convocatoria señalada, durante la décima primera junta
preparatoria, con la asistencia de 136 de 218 diputados, la tarde del jueves 30
de noviembre de 1916 (Álvarez Montero, 2017) en el teatro Iturbide de la
Ciudad de Querétaro quedó instalado el Congreso Constituyente de los
Estados Unidos Mexicanos, declarando su Presidente, Luis Manuel Rojas, lo
siguiente: “El Congreso Constituyente de los Estado Unidos Mexicanos,
convocado por el Primer Jefe de Ejército Constitucionalista, Encargado del

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